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科技部部署2018年科技工作十大重點任務

1月9-10日,全國科技工作會議在北京召開。科技部部長萬鋼作工作報告,科技部黨組書記、副部長王志剛主持會議并作總結講話。

萬鋼指出,黨的十八大以來的五年,是黨和國家發展進程中極不平凡的五年,也是科技創新取得歷史性成就、發生歷史性變革的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國科技界和社會各界的共同努力下,我國科技創新持續發力,加速趕超跨越,實現了歷史性、整體性、格局性重大變化,重大創新成果競相涌現,科技實力大幅增強,已成為具有全球影響力的科技大國。一是在實踐中形成了習近平總書記關于新時代中國特色社會主義科技創新思想,科技創新的戰略地位實現歷史性躍升。二是科技創新水平加速邁向國際第一方陣,進入三跑并存、領跑并跑日益增多的歷史性新階段。三是科技創新有力支撐供給側結構性改革,實現了全面融入、主動引領經濟社會發展的歷史性跨越。四是科技體制改革向系統縱深推進,科技管理格局實現了從研發管理向創新服務的歷史性轉變。五是科技創新力量由科研人員為主向全社會拓展,開創了大眾創業萬眾創新的歷史性新局面。六是科技外交成為國家總體外交戰略的重要組成,創新開放合作邁出主動布局的歷史性步伐。

萬鋼強調,五年來,我國科技創新能力顯著提升,主要創新指標進入世界前列。2017年,全社會R&D支出預計達到1.76萬億元,比2012年增長70.9%;全社會R&D支出占GDP比重為2.15%,超過歐盟15國2.1%的平均水平。國際科技論文總量比2012年增長70%,居世界第二;國際科技論文被引量首次超過德國、英國,躍居世界第二。發明專利申請量和授權量居世界第一,有效發明專利保有量居世界第三。全國技術合同成交額達1.3萬億元。全國高新技術企業總數超過13.6萬家,研發投入占比超過全國的50%,發明專利授權量占比全國40%,上繳稅費預計超過1.5萬億元,營業總收入預計超過30萬億元,增長均達到10%以上,提供就業崗位超過2500萬個。科技進步貢獻率從2012年52.2%升至57.5%,國家創新能力排名從2012年第20位升至第17位。

萬鋼強調,五年來,我國科技創新的成就舉世矚目,改革發展的經驗彌足珍貴。一是堅持黨對科技工作的全面領導,牢牢把握我國科技創新正確方向。二是堅定創新自信,走中國特色自主創新道路。三是按照“三個面向”,立足發展全局謀劃和推進科技創新工作。四是強化“雙輪驅動”,以深化體制機制改革釋放科技創新活力。五是堅定依靠地方、部門和廣大科技人員,充分調動激發各方面積極性、創造性。六是強化“四抓”,營造有利于創新的法律、政策和文化環境。

萬鋼強調,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,肩負起新時代科技創新工作的歷史使命。一是堅持登高望遠、居安思危的歷史擔當,順應新時代新態勢新要求,全面增強創新能力,為建設世界科技強國和社會主義現代化強國奠定堅實基礎。二是堅持以人民為中心的發展思想,緊扣社會主要矛盾變化,大力推進科技惠民,切實增強人民群眾獲得感幸福感。三是堅持高質量發展的要求,全面增強科技創新支撐引領作用,為深化供給側結構性改革、建設現代化經濟體系提供戰略支撐。四是堅持問題導向和目標導向,圍繞創新型國家建設的任務要求,找準差距,彌補短板,打好沖刺攻堅戰。

萬鋼要求,2018年要重點做好十個方面工作。

一是推進重大科技創新取得新進展,為供給側結構性改革提供強大支撐。

二是加強面向科技強國的基礎研究,進一步增強創新源頭供給。

三是大力推進科技型創業與成果轉化融通發展,促進大眾創業萬眾創新上水平。

四是實施鄉村振興戰略科技行動,助力打贏精準脫貧攻堅戰。

五是大力發展民生科技,為打贏污染防治攻堅戰等戰略任務提供支撐。

六是打造區域創新增長極,引領帶動區域協調發展。

七是加強創新能力開放合作,主動布局全球創新網絡。

八是完善人才發展環境,培育造就創新型高水平人才隊伍。

九是統籌推進科技體制改革任務落實,進一步釋放改革動力活力。

十是持續優化政策環境,營造濃厚創新文化氛圍。

王志剛在作總結講話時強調,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在領導科技創新工作實踐中形成了習近平總書記關于新時代中國特色社會主義科技創新思想,要認真學習、深刻領會這一思想的科學體系、精神實質和實踐要求。一是不斷提高堅持黨對科技工作全面領導的自覺性;二是充分認識世界科技強國是建設社會主義現代化強國的應有之義;三是深刻理解創新作為引領發展的第一動力的重大歷史意義和理論價值;四是把全面提高科技創新能力作為走中國特色自主創新道路、加快建設創新型國家的根本要求;五是把以人民為中心的發展思想作為科技工作根本出發點和落腳點;六是把加快完善國家創新體系、打造戰略科技力量作為科技體制改革向縱深推進的戰略主線。

王志剛指出,做好2018年工作需重點把握好八個方面要求。一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真鉆研領會蘊含其中的科技創新思想,保證科技工作政治站位高、定位準;二是科技創新在新時代要有新格局、大格局,真正發揮科技創新在我國發展理念形成、發展戰略謀劃、發展規劃制定、發展行動落實等各項工作中的戰略引領和核心關鍵作用;三是向科技要規律,向科技要力量,同時要按照科技規律對待科技創新,要加大力量支持科技,爭取科技創新更多更大的回饋;四是堅持問題導向,把問題作為思考的起點,作為科技工作的起點;五是深化科技體制改革,要重在環境構建、重在落實,并不斷深化完善;六是增強中國科技創新自信,自豪而不自滿,自信而不自傲;七是堅持全球視野,最大限度開展國際科技合作;八是科技管理部門要放下身段,換位思考,做到感同身受,不斷改進提高工作水平,使廣大科技人員有更多的獲得感、認同感。

會議同時印發了科技部黨組2018年一號文件《關于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 開創科技工作新局面的意見》,強調要深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想統領科技工作全局。

摘自《中國高新技術產業導報》

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