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新時代中關村開辟發(fā)展新境界

5家以上領軍國際的企業(yè),50家以上細分龍頭企業(yè),500家人工智能企業(yè),500億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模,5000億元產(chǎn)業(yè)帶動規(guī)模……這是中關村不久前發(fā)布的《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)培育計劃》誓言達成的目標。

據(jù)了解,該計劃是中關村率先對國務院在2017年7月發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的有力呼應,更是在第一時間用實際行動貫徹落實黨的十九大報告中關于“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”的要求。

瞄準“高精尖”科技進行前瞻布局,只是中關村匯聚發(fā)展新動能,開辟發(fā)展新境界的一個縮影。“中關村作為我國首個國家高新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū),肩負著先行先試、引領發(fā)展的重要使命,時刻瞄準全球科技創(chuàng)新最前沿,不斷催生重大前沿科技創(chuàng)新成果和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,是我們的核心任務。”中關村管委會主任翟立新表示。

成為創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟

黨的十八大以來,中關村堅持在全球創(chuàng)新坐標系中找準定位,當好北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設的主要載體,大力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面創(chuàng)新改革,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展不斷取得新進步。

中關村的經(jīng)濟貢獻能力不斷增強。截至2017年年末,中關村擁有高新技術企業(yè)近2萬家,年收入過億元的企業(yè)3273家,是2011年的2倍;上市公司從2011年的200余家,增加到目前的312家;國家高新技術企業(yè)11614家,約占全國1/10;獨角獸企業(yè)67家,占全國一半左右。2016年,園區(qū)企業(yè)總收入超過4.6萬億元,約占全國高新區(qū)的1/6。

中關村產(chǎn)業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn),形成了以新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源與新能源汽車、航空航天、高端裝備制造為代表的產(chǎn)業(yè)集群,成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地。其中,新一代信息技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模近1.8萬億元,約占全國11%,集聚了聯(lián)想、百度、京東、小米、奇虎360等一批龍頭企業(yè);生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模約1885億元,年均增速24%,利潤率連續(xù)13年國內(nèi)排名第一,企業(yè)數(shù)占全國1/6,形成了中關村生命科學園、亦莊生物醫(yī)藥園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等特色園區(qū);節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模約4700億元,占全國1/10,已成為國內(nèi)最大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務和技術輻射中心。

中關村的創(chuàng)新引領作用顯著提升。2017年1-7月,企業(yè)共申請專利40805件,同比增長12.1%;專利授權24278件,同比增長6.2%;專利申請和授權量分別占北京市的56.1%和56%。截至2017年7月底,中關村企業(yè)擁有有效發(fā)明專利72424件,占北京市的63.9%。企業(yè)累計創(chuàng)制發(fā)布標準6173項,其中國際標準229項,在人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、高端顯示等領域逐步掌握話語權。中關村的新技術不斷催生新模式、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟。

中關村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。中關村擁有天使投資人2萬名,約占全國總數(shù)的80%,知名創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)670家;2016年,天使投資案例819起,投資金額45.6億元,創(chuàng)業(yè)投資案例1961起,投資金額1054億元,均占全國1/3以上。高端人才加快聚集,目前中關村擁有中央“千人計劃”專家1188名,占全國近20%。“雙創(chuàng)”繼續(xù)保持了高度活躍的態(tài)勢,形成了以“90后”創(chuàng)業(yè)者、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、領軍企業(yè)骨干創(chuàng)業(yè)者、海外創(chuàng)業(yè)者為代表的四支創(chuàng)業(yè)大軍。2016年,中關村新創(chuàng)辦科技型企業(yè)2.5萬家;2017年1-7月,新設立科技型企業(yè)15581家,同比增長58.9%,占北京市新設立科技型企業(yè)總量的35.1%。

中關村的輻射帶動和全球影響力進一步增強。中關村與全國26個省區(qū)市、72個地區(qū)(單位)建立戰(zhàn)略合作關系,已合作共建 23 個科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,中關村企業(yè)在京外累計設立分支機構(gòu)近1.2萬家。為深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,截至2017年7月,中關村企業(yè)累計在津冀兩地設立分支機構(gòu)6003家。領軍企業(yè)在海外設立研發(fā)中心或分支機構(gòu)近千家,海外上市公司98家。百度、京東進入全球互聯(lián)網(wǎng)公司十強,京東、聯(lián)想、北汽等進入《財富》世界500強榜單。

形成彌足珍貴的中關村經(jīng)驗

木欣欣以向榮,泉涓涓而始流。總結(jié)中關村的發(fā)展經(jīng)驗,關鍵在于肩負國家戰(zhàn)略使命,牢固樹立創(chuàng)新引領的戰(zhàn)略和理念,把握趨勢和規(guī)律,在思想觀念、體制機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新服務等方面始終引領方向和潮流,概括起來主要有三點。

一是不斷深化體制機制改革和政策創(chuàng)新。改革的目的是要破除制約創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙和制度藩籬。中關村積極探索破除制約科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙,尊重科技創(chuàng)新規(guī)律和企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,積極搭建平臺、整合資源,促進政產(chǎn)學研用深度融合,推動創(chuàng)新主體之間深度合作,形成了央地、軍地、社會各方共同參與的協(xié)同創(chuàng)新體系,使創(chuàng)新活力充分釋放。

二是推動形成政府引導、市場主導、社會參與的創(chuàng)新聯(lián)合治理體系。中關村的政府資源、市場資源和社會資源高度密集,既要厘清三者邊界,又要促進三者良性互動,形成聯(lián)合治理的“創(chuàng)新共治”格局,才能更好地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務。在中關村發(fā)展的不同階段,政府、市場、社會發(fā)揮作用的強度和方式有所不同,但中關村始終注重通過轉(zhuǎn)變政府職能,使市場機制在配置資源中發(fā)揮決定性作用,發(fā)揮新型社會組織在治理體系中的平臺和服務功能,使各類產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會組織成為政府創(chuàng)新治理的合作者。

三是持續(xù)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。中關村服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),靠的不是簡單地集聚創(chuàng)新要素和主體,不是簡單的提供政策優(yōu)惠,而是形成有利于“要素聚合、主體協(xié)同、文化融合、環(huán)境友好”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),包括高校和科研院所、科技企業(yè)、優(yōu)秀人才、創(chuàng)業(yè)投資、孵化服務、創(chuàng)新政策等六大要素,形成了由眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新型孵化器、大學科技園、知識產(chǎn)權、律師、會計等專業(yè)機構(gòu)構(gòu)成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。

新時代引領新發(fā)展

毫無疑問,中關村已經(jīng)成為我國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。在貫徹落實黨的十九大精神的關鍵時刻,中關村如何在新時代開啟新征程,奮發(fā)新作為?翟立新表示,面向未來,中關村要加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略力度,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍,為全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略更好地發(fā)揮示范引領作用。

具體來說,中關村工作的總體思路是:“一個核心任務、兩個工作抓手、三個引領作用”。一個核心任務,就是當好實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的旗手,把推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化作為核心任務。兩個工作抓手,就是在北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設中發(fā)揮主要載體作用和加快中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。發(fā)揮三個引領作用,就是通過政策引領,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,完善服務體系;通過產(chǎn)業(yè)引領,打造具有技術主導權的產(chǎn)業(yè)集群和領軍企業(yè);通過區(qū)域引領,輻射帶動十六區(qū)、京津冀、全國創(chuàng)新發(fā)展,率先建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

摘自《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》

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