已落下帷幕的G20杭州峰會(huì)以創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容為主題，為世界經(jīng)濟(jì)開出了一系列標(biāo)本兼治、綜合施策的“良方”。同時(shí)，中國借助這一重要的外交平臺(tái)，向世界展現(xiàn)了中國外交新理念、新角色和新形象。中國特色大國外交由此更具中國氣派和中國風(fēng)格。
推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長新方案
杭州峰會(huì)的重要使命，在于尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的“病因”，探尋恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長的“良方”。杭州峰會(huì)創(chuàng)造了G20歷史上的多個(gè)“第一次”：第一次聚焦全球增長中長期動(dòng)力，各方就《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》達(dá)成共識(shí)，一致決定通過創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式為世界經(jīng)濟(jì)開辟新道路；第一次通過結(jié)構(gòu)性改革提高世界經(jīng)濟(jì)增長潛力，強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用好財(cái)政、貨幣政策和結(jié)構(gòu)性改革，既關(guān)注當(dāng)下危機(jī)又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展；第一次制定全球投資指導(dǎo)原則，開啟了G20制定并完善多邊投資規(guī)則框架的新里程；第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置；第一次就落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃，以建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系來實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
此次峰會(huì)的一個(gè)重要特點(diǎn)，在于著力推動(dòng)創(chuàng)新G20機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)平臺(tái)向全球經(jīng)濟(jì)的長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，從關(guān)注短期政策向更多關(guān)注結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變，這也是G20歷史上第一次體現(xiàn)標(biāo)本兼治促增長的理念。
推動(dòng)世界更為關(guān)注發(fā)展中國家的減貧和發(fā)展問題，是此次峰會(huì)的又一重要亮點(diǎn)。一些具有代表性的發(fā)展中國家受邀與會(huì)。由此，峰會(huì)成為G20歷史上發(fā)展中國家最多、代表性最強(qiáng)的一次峰會(huì)。中國發(fā)起支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化合作倡議，鼓勵(lì)G20成員幫助非洲和最不發(fā)達(dá)國家加速工業(yè)化進(jìn)程，通過能力建設(shè)、投資增長和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助它們減少貧困并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國向國際社會(huì)傳遞出這樣的信號(hào)：G20不僅屬于20個(gè)成員，還屬于全世界；關(guān)注的不僅是自身福祉，更是全人類的共同發(fā)展。
參與全球治理新角色
中國推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長并致力于解決緊迫的全球發(fā)展問題，體現(xiàn)了中國對(duì)全球治理的積極參與。特別是，中國利用G20平臺(tái)力促南南合作和南北對(duì)話，推動(dòng)世界更為關(guān)注全球均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是中國作為最大發(fā)展中國家為推動(dòng)世界發(fā)展作出的獨(dú)特貢獻(xiàn)。此次峰會(huì)期間，習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)率先批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》并共同向聯(lián)合國秘書長交存批準(zhǔn)文書，再次為國際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球性挑戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。
21世紀(jì)以來，一大批發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，然而它們在重大國際機(jī)制中的發(fā)言權(quán)和影響力仍然有限。因此，中國力促杭州峰會(huì)關(guān)注全球治理機(jī)制的完善和發(fā)展，推動(dòng)全球治理機(jī)制更為公平公正地發(fā)展以更好地維護(hù)發(fā)展中國家的權(quán)益，倡議并發(fā)起組建新的國際機(jī)制與合作平臺(tái)。在杭州峰會(huì)上，中國表示愿意通過金磚國家機(jī)制、“一帶一路”以及亞投行、絲路基金等機(jī)制平臺(tái)，推動(dòng)各國互聯(lián)互通和發(fā)展共享。
過去，中國還只是國際多邊舞臺(tái)的“參與者”和“學(xué)習(xí)者”，而如今，通過議程設(shè)置甚至主動(dòng)參與建章立制，中國日益成為重大國際機(jī)制的“塑造者”和“建設(shè)者”。中國在G20這種重大多邊舞臺(tái)的“長袖善舞”，不僅能顯著提升自身的國際話語權(quán)，也能推動(dòng)國際體系更為公正合理地發(fā)展，從而更好地維護(hù)和增進(jìn)廣大發(fā)展中國家乃至全世界人民的共同利益。
闡釋中國外交新理念
中國是一個(gè)發(fā)展中國家，也是世界大國。因此，在自身不斷發(fā)展的同時(shí)，也需要及時(shí)向世界表達(dá)中國人民對(duì)世界發(fā)展的愿景。早在2015年3月博鰲亞洲論壇和同年9月聯(lián)大峰會(huì)上，習(xí)近平主席明確提出“建設(shè)人類命運(yùn)共同體”的新愿景。在此次杭州峰會(huì)的多個(gè)場合，習(xí)近平主席再次呼吁各國要樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，共同建設(shè)人類美好家園。由此，中國明確告訴世人，黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央明確向世界宣布，中國外交追求的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和打造人類命運(yùn)共同體，中國的發(fā)展不僅要實(shí)現(xiàn)自身的國強(qiáng)民富，也要追求世界的共同發(fā)展和持久和平，追求人類共同進(jìn)步和繁榮。這體現(xiàn)了中國外交為民族復(fù)興盡責(zé)、為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命。
杭州峰會(huì)還集中彰顯了中國外交的道義精神。黨的十八大以來，中國先后提出對(duì)非洲國家的“真實(shí)親誠”外交原則、對(duì)周邊國家的“親誠惠容”外交理念，以及對(duì)發(fā)展中國家要始終堅(jiān)持“正確義利觀”。正確義利觀要求在處理與發(fā)展中國家關(guān)系時(shí)做到義利兼顧，講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義。杭州峰會(huì)邀請了G20歷史上最多發(fā)展中國家參與對(duì)話，以及積極呼吁世界更多關(guān)注發(fā)展中國家的發(fā)展問題，都體現(xiàn)了中國一貫堅(jiān)持的“正確義利觀”。中國進(jìn)一步向發(fā)展中國家表明，一個(gè)不斷發(fā)展的中國仍然是它們當(dāng)中的一員，仍然會(huì)與它們休戚與共、攜手并進(jìn)。無疑，此次峰會(huì)進(jìn)一步展現(xiàn)了中國幫扶發(fā)展中國家的無私仁義，體現(xiàn)了維護(hù)世界和平與發(fā)展的國際正義，體現(xiàn)了新時(shí)期推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體的責(zé)任和道義。
摘自《光明日報(bào)》
