9月份，全世界的目光將聚焦中國(guó)、聚焦杭州。作為今年G20主席國(guó)和負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國(guó)，將在峰會(huì)上與各方一道尋找共同答案，提出中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
放眼全球，國(guó)際金融危機(jī)至今已有8年，世界經(jīng)濟(jì)仍然沒(méi)有回到正軌，復(fù)蘇仍然乏力，下行壓力揮之不去。老問(wèn)題沒(méi)有解決，新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)。主要經(jīng)濟(jì)體政策分化加劇，協(xié)調(diào)難度上升，地緣政治因素影響也日益凸顯，低增長(zhǎng)、低通脹、低需求與高失業(yè)、高債務(wù)、高泡沫等風(fēng)險(xiǎn)交織。今年以來(lái)，多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)下調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
審視國(guó)內(nèi)，在全球經(jīng)濟(jì)疲弱的背景下，中國(guó)難以獨(dú)善其身，改革開(kāi)放30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊有模式遭遇巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國(guó)可以出臺(tái)大規(guī)模刺激措施，短期內(nèi)完全能夠?qū)崿F(xiàn)更高速度的增長(zhǎng)，但中國(guó)沒(méi)有這樣做，因?yàn)楦呦摹⒏咄度氲哪Ｊ綄?duì)中國(guó)而言難以持續(xù)，也會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
大時(shí)代需要大格局，大格局需要大智慧。綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大科學(xué)判斷，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，統(tǒng)籌施策，著力解決經(jīng)濟(jì)中深層次和中長(zhǎng)期問(wèn)題，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走得更好更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
從2014年5月份習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)首次提出“新常態(tài)”，到2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻總結(jié)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九大趨勢(shì)性變化，再到2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入論述對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”，打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)……我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)不斷深化，實(shí)踐不斷推進(jìn)。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，中國(guó)正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒(méi)有改變中國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國(guó)實(shí)踐，正向世界貢獻(xiàn)更多新智慧新經(jīng)驗(yàn)——
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，中國(guó)致力于推動(dòng)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益；穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；實(shí)施宏觀調(diào)控，更加注重引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重加減乘除并舉；推進(jìn)城鎮(zhèn)化，更加注重以人為核心；促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式；保障改善民生，更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶；進(jìn)行資源配置，更加注重使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，更加注重推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放……
新常態(tài)下，按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，中國(guó)銳意改革創(chuàng)新，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式，不斷尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展——大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭顯著，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高……面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中的激流險(xiǎn)灘，中國(guó)這艘巨輪的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，正在駛向更加廣闊的未來(lái)！
皮尤調(diào)查中心日前公布的一份報(bào)告顯示，美國(guó)、日本和歐盟的多個(gè)國(guó)家對(duì)各自經(jīng)濟(jì)感到不樂(lè)觀，而中國(guó)、印度和澳大利亞卻對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好。調(diào)查顯示，盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在近5年內(nèi)有所放緩，但受訪(fǎng)人群中有87%認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)良好，中國(guó)民眾對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)更有信心。
G20不僅屬于二十國(guó)，還屬于全世界。實(shí)踐證明，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)所采取的這些經(jīng)濟(jì)政策，既是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)，也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的治理創(chuàng)新，也將為更多國(guó)家跨越“中等收入陷阱”提供可供參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
