去年發布的“中國制造2025”正在全國緊鑼密鼓地落地之中。其中，試點示范城市是中國制造2025的重要載體。中國工業和信息化部副部長辛國斌18日在發布會上表示，中國制造業正處于爬坡邁坎、跨越升級的關鍵時期，傳統發展路徑和模式迫切需要加快轉型。開展城市試點示范，是探索新體系、構建新機制的重要嘗試。
據了解，全國已有30多個城市申請成為試點城市。中國工程院組織專家組赴蘇南、珠三角、長三角等地的城市現場考察、調研評審，最后寧波成為第一個通過評審的城市，這意味著寧波將獲得政策、專項、中國制造2025五大工程等資源的傾斜。
寧波能夠成為首個試點示范城市，首先是因為長期堅持“制造立市”。寧波工業總量在浙江居首，雅戈爾、方太、奧克斯等知名品牌出自該市。品牌之外，寧波在石油化工、汽車及零部件、電工電器、紡織服裝4大領域的產業集群非常有競爭力。例如，全國1/3的小家電由寧波制造，寧波有十多個細分行業小家電產量長期保持全國第一。
在全球經濟放緩、需求萎縮、成本上升的大環境下，寧波制造同樣面臨挑戰。成為試點城市后，寧波將探索4種產業培育模式：“產城融合+要素聚集”、“需求牽引+定制推廣”、“民營經濟+開放協同”、“基礎技術+平臺服務”。如能探索出一些可復制、可推廣的轉型升級路徑，將對其他類似城市或類似產業產生示范意義。
其次，寧波民營經濟發達，已經初步形成“鋪天蓋地中小微企業”和“頂天立地龍頭企業”協同發展的良好格局。全市民營企業數占全市各類市場主體的99%，民營經濟貢獻了近80%的GDP、75%以上的稅收、55%左右的出口。
中小企業仍起到活躍經濟、穩定社會、創業創新、吸納就業的重要作用。而寧波市搞活民營經濟的觀念和做法值得借鑒。例如，提到如何落實試點工作，寧波市政府代市長唐一軍提到，“以最優的服務推廣工作”，全力當好“店小二”，為先進制造業的發展提供優質的服務和環境。
最后，寧波的聚焦策略，助其脫穎而出。寧波市聚焦比較優勢，明確將新材料、高端裝備和新一代信息技術作為三大戰略引導產業，同時細分為8個行業，包括石墨烯、汽車電子、光學電子等。
辛國斌說，實施重大戰略要避免“一哄而上”。目前全國已有26個省市出臺了貫徹落實“中國制造2025”的具體措施，但沒有一個地方的戰略重點是比“中國制造2025”窄的，都是在“中國制造2025”的十大重點領域基礎上，又增加了一些他們認為的重點。這與錯位發展的思路是不相符的。
寧波已經成為“中國制造2025”首個試點示范城市。今后，試點示范城市評審工作將繼續開展，并鼓勵不同城市開展多角度探索和實踐，形成可復制可推廣的經驗，助力制造強國建設。(完)
摘自 中國新聞網
