財政部27日修訂印發(fā)《中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務費專項資金管理辦法》，加強對中央級公益性科研院所自主開展科學研究的穩(wěn)定支持，進一步規(guī)范科研業(yè)務費專項資金的使用和管理，提高資金使用效率。
《辦法》強調(diào)，基本科研業(yè)務費用于支持科研院所開展符合公益職能定位，代表學科發(fā)展方向，體現(xiàn)前瞻布局的自主選題研究工作。科研院所基本科研業(yè)務費中支持40歲以下青年科研人員牽頭負責科研工作的比例，一般不得低于年度預算的30%。
對于合作研究項目，《辦法》明確，科研院所可以使用基本科研業(yè)務費聯(lián)合院（所）外單位共同開展研究工作。合作研究經(jīng)費一般不能撥至科研院所以外單位，確需外撥時應經(jīng)管理咨詢委員會審議通過，并簽訂科研任務合同等。
針對科研資金的使用規(guī)范，《辦法》明確，基本科研業(yè)務費具體開支范圍由科研院所按照國家有關科研經(jīng)費管理規(guī)定，結合本單位實際情況確定。但不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出，不得分攤院所公共管理和運行費用（含科研房屋占用費），不得開支罰款、捐贈、贊助、投資等。基本科研業(yè)務所發(fā)生的會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等，應當按照相關規(guī)定實行“公務卡”結算。勞務費、專家咨詢費等支出，原則上應當通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結算，從嚴控制現(xiàn)金支付。
《辦法》指出，基本科研業(yè)務費項目實施期間年度剩余資金可結轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。連續(xù)兩年未用完或者完成任務目標并通過驗收、項目中止等形成的剩余資金，報財政部確認為可留歸單位使用的結余資金后，由科研院所按照基本科研業(yè)務費的管理和使用要求在兩年內(nèi)統(tǒng)籌安排。
摘自《光明日報》
