今年２月，隨著工業(yè)和信息化部批復(fù)同意貴州省創(chuàng)建“貴陽(yáng)?貴安國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)”，貴陽(yáng)高新區(qū)正式啟動(dòng)總規(guī)劃面積１４．２４平方公里的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。貴陽(yáng)高新區(qū)借助北京?貴陽(yáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域合作平臺(tái)，搶抓全國(guó)生態(tài)文明示范城市和中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“兩個(gè)國(guó)家級(jí)示范”高位對(duì)接的重大機(jī)遇，融合外來創(chuàng)新動(dòng)力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版。
未雨綢繆掘金大數(shù)據(jù)
２０１４年是貴陽(yáng)備受關(guān)注的一年。隨著貴陽(yáng)明確將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略，社會(huì)各界人士紛紛到貴陽(yáng)高新區(qū)考察。華為、阿里巴巴、騰訊、戴爾、惠普、甲骨文等全球知名企業(yè)將目光聚焦于此，洽談大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資合作事宜。
據(jù)悉，貴州省、貴陽(yáng)市把大數(shù)據(jù)納入新常態(tài)下打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版的重要戰(zhàn)略部署，貴陽(yáng)高新區(qū)充分發(fā)揮發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)氣候、能源、區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)聚集等優(yōu)勢(shì)，按照高水平規(guī)劃、高水平建設(shè)、高水平招商、高水平服務(wù)的總要求，全面提升園區(qū)總體規(guī)劃，不斷優(yōu)化園區(qū)布局，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。
目前，貴陽(yáng)高新區(qū)已初步形成了“一廊三園、一帶三城、八平臺(tái)”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。通過建設(shè)長(zhǎng)嶺路—白金大道大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)走廊，把該區(qū)金陽(yáng)科技園、中關(guān)村貴陽(yáng)科技園核心區(qū)南園科學(xué)城和北園大數(shù)據(jù)城有機(jī)連成一體，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐創(chuàng)造良好的物理承載空間。同時(shí)，圍繞打造云服務(wù)帶，傾力建設(shè)大數(shù)據(jù)城、大健康城、未來教育城，重點(diǎn)打造大數(shù)據(jù)科技研發(fā)平臺(tái)大數(shù)據(jù)云計(jì)算云服務(wù)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易、大數(shù)據(jù)人才支撐服務(wù)、大數(shù)據(jù)金融服務(wù)、大數(shù)據(jù)公共技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用交流展示“八大平臺(tái)”，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和產(chǎn)業(yè)配套，夯實(shí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)。
打造轉(zhuǎn)型升級(jí)“貴陽(yáng)模式”
從１９９２年獲批成立到現(xiàn)在的“一區(qū)三片六園”，從依托“三線企業(yè)”發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到引領(lǐng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴陽(yáng)高新區(qū)從開發(fā)建設(shè)走向產(chǎn)業(yè)升級(jí)再到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，歷經(jīng)多次創(chuàng)業(yè)積累和空間拓展，在新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)代，迎來了歷史上最好的發(fā)展時(shí)機(jī)。在推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，貴陽(yáng)高新區(qū)按照“四抓四促”（抓平臺(tái)促開放、抓兩頭促中間、抓軟件促硬件、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展）的思路，采取引項(xiàng)目、搭平臺(tái)、建通道、拓鏈條、促集聚等措施，加快數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、云計(jì)算、高端制造、智慧城市建設(shè)，遵循云—端—網(wǎng)—應(yīng)用—金融大數(shù)據(jù)的路徑，進(jìn)行大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為西部地區(qū)高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。
通過深化改革增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。作為貴陽(yáng)市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，貴陽(yáng)高新區(qū)始終堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，圍繞“高”、“新”、“轉(zhuǎn)”做文章，全力搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，高瞻遠(yuǎn)矚地選擇大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方向。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，貴陽(yáng)高新區(qū)打破西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新底氣不足的傳統(tǒng)思維，借助京筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域合作契機(jī)，用好“中關(guān)村要素”，探索形成發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源開放與市場(chǎng)交易機(jī)制、智慧城市治理模式機(jī)制、大數(shù)據(jù)大眾創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制等三個(gè)創(chuàng)新機(jī)制，走出一條推動(dòng)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)改善的雙贏之路。
通過開放合作提升創(chuàng)新能力。深入推進(jìn)與北京市、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的合作，用好、用活“中關(guān)村要素”，通過開放來引進(jìn)模式、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)理念，貴陽(yáng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的高位對(duì)接，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。同時(shí)，瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)和應(yīng)用，引入外部從事大數(shù)據(jù)應(yīng)用研發(fā)和運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織落戶，提升大數(shù)據(jù)創(chuàng)新資源聚集度。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，推行開放共享經(jīng)濟(jì)新模式，啟動(dòng)全域公共免費(fèi)ＷｉＦｉ城市項(xiàng)目，聚集訪客量和瀏覽量，實(shí)現(xiàn)“塊上”數(shù)據(jù)的快速匯集，建設(shè)大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，解決“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放、共享、集成和交互，通過對(duì)數(shù)據(jù)管理產(chǎn)生的價(jià)值實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通過大眾創(chuàng)業(yè)挖掘發(fā)展?jié)摿Αｍ槕?yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢(shì)，以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》為契機(jī)，貴陽(yáng)高新區(qū)全力加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和眾創(chuàng)空間建設(shè)，大力培育朗瑪信息、博大智能終端、貴州天控、高新網(wǎng)用、翔明科技等本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，重點(diǎn)支持新三線咖啡、創(chuàng)客Ｆｌｅｘ等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激活科技創(chuàng)新能量，造就成千上萬的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生力軍。
通過完善服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)活力。改革政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置，打造新型服務(wù)型政府。貴陽(yáng)高新區(qū)大力推行無紙化、移動(dòng)式辦公，搭建微信平臺(tái)，開啟“微政務(wù)”新時(shí)代，運(yùn)用信息化手段提升服務(wù)群眾和企業(yè)的能力，架起企業(yè)與政府的連心橋。運(yùn)用大數(shù)據(jù)改善政府管理，建設(shè)“數(shù)據(jù)鐵籠”，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的統(tǒng)一存儲(chǔ)、集中管理、全面共享，行政審批和行政服務(wù)平均辦理時(shí)限由２２．６個(gè)工作日縮短到１０．９個(gè)工作日。推行問題導(dǎo)向工作法，實(shí)行“問題征集、平臺(tái)掛號(hào)、解決銷號(hào)”，形成以問題倒逼督查、以督查倒逼落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制，全力為項(xiàng)目提供服務(wù)、解決企業(yè)實(shí)際問題。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)聚集效應(yīng)
從去年開展“貴州?北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”招商活動(dòng)以來，貴陽(yáng)高新區(qū)通過挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值，集聚大數(shù)據(jù)創(chuàng)新要素，搭建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，發(fā)展大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成了國(guó)內(nèi)首家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為西部地區(qū)高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的樣板，取得了顯著成效。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。貴陽(yáng)高新區(qū)按照“抓兩頭帶中間”的思路，進(jìn)行大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，大力發(fā)展數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、智慧城市、云計(jì)算、端制造等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。２０１３年以來成功引進(jìn)了中興云計(jì)算基地、百度數(shù)據(jù)中心、新浪云基地、３６０數(shù)據(jù)中心、寬帶資本云基地、富士康示范工廠、頂新國(guó)際集團(tuán)云端總部及工業(yè)園、ＣＥＣ中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)基地等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，目前共有大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)５００余家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步形成。
創(chuàng)新要素快速集聚。貴陽(yáng)高新區(qū)以大平臺(tái)集聚高端要素，借助京筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域合作契機(jī)，全力打造中關(guān)村貴陽(yáng)科技園核心區(qū)、展示區(qū)、引領(lǐng)區(qū)，通過建設(shè)國(guó)際人才城、大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心、云計(jì)算中心、中科院創(chuàng)新園等一批高端平臺(tái)，夯實(shí)區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。２０１３年以來成功引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院軟件研究所貴陽(yáng)分部、首都科技條件平臺(tái)貴陽(yáng)合作站、北京技術(shù)市場(chǎng)貴陽(yáng)服務(wù)平臺(tái)、北化高科食品安全大數(shù)據(jù)研究院、北京大學(xué)—富士康大數(shù)據(jù)貴州研究中心等一批平臺(tái)。目前，園區(qū)共集聚了１００多家骨干科研平臺(tái)、４０多家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、５萬余名優(yōu)秀科研人才，其中院士１３人，中央“千人計(jì)劃”專家６人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心團(tuán)隊(duì)５０余個(gè)。
示范應(yīng)用成效顯著。貴陽(yáng)高新區(qū)以大服務(wù)帶動(dòng)大應(yīng)用，加快推進(jìn)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)、國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市和信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在政府治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等多個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。把大數(shù)據(jù)應(yīng)用于城市治理，推廣“９５２”微超市、陽(yáng)光水超市、出租車智能終端應(yīng)用，加強(qiáng)“塊數(shù)據(jù)”形成和應(yīng)用，開展城市“網(wǎng)格化”管理，推行區(qū)域性電子商務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)電子商務(wù)模式，促進(jìn)線上市場(chǎng)與線下市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展。把大數(shù)據(jù)全面植入大健康產(chǎn)業(yè)，圍繞“檢、療、康、云、學(xué)、造”發(fā)展醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)大健康城建設(shè)。目前，食品安全云、電子商務(wù)云、社區(qū)服務(wù)云、智慧農(nóng)業(yè)云、智能交通云、醫(yī)療健康云、教育云、旅游云、動(dòng)漫云、金融云、水利云、媒體云、環(huán)保云等“云”企業(yè)已成功落戶，“云上貴州、數(shù)聚貴陽(yáng)”發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成。
摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
