從認識新常態邁向引領新常態的過程中，中國經濟正經歷爬坡過坎的“關口”，如何穩行已成為各方求解的問題。 昨日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕，國務院總理李克強在政府工作報告中提出，我國將從擴大消費、增加投資、助力新興產業和業態等方面入手，促進經濟轉型升級、行穩致遠。而這一“強”音，勢必讓多個相關產業迎來發展的黃金機遇期。
擴消費：匯小溪成大河
在中國經濟轉型過程中，消費市場必須隨之升級，這已是業內共識。在政府工作報告中就提到，接下來要加快培育消費增長點。鼓勵大眾消費，控制“三公”消費。同時，促進養老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動綠色消費，穩定住房消費，擴大教育文化體育消費。不僅如此，我國還將全面推進“三網”融合，加快建設光纖網絡，大幅提升寬帶網絡速率，發展物流快遞，把以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。李克強還特別指出，擴大消費要匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費潛力成為拉動經濟增長的強勁動力。
業內分析師普遍認為，與發達國家和世界平均水平相比，中國居民消費率偏低。作為拉動經濟發展的“三駕馬車”之一，促進消費就是讓中國人“有錢花、敢花錢”，鼓勵消費就意味著要提高居民收入水平，調整收入分配政策，加強社會保障，培育消費增長點。總體來看，中國人的消費潛力巨大。
全國政協委員、復星集團董事長郭廣昌在接受北京商報記者采訪時也指出，在拉動消費中，很多人不看好奢侈品消費，其實奢侈品如果變成腐敗的代名詞肯定不行，但如納入中產階級消費肯定有非常巨大的空間，“我們看好符合中產階層的高端消費，包括高端旅游、奢侈品等”。
增投資：要多箭齊發
除了擴大消費外，投資也是政府有效穩增長的主要手段。李克強提出，為確保完成“十二五”規劃重點建設任務，我國將啟動實施一批新的重大工程項目，其中，棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發，重點向中西部地區傾斜，使巨大的內需得到更多釋放。
具體來說，今年中央預算內投資增加到4776億元，但政府不唱“獨角戲”，而要更大激發民間投資活力，引導社會資本投向更多領域。具體來看，鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產里程8000公里以上，在全國基本實現高速公路電子不停車收費聯網，使交通真正成為發展的先行官。重大水利工程已開工的57個項目要加快建設，今年將再開工27個項目，在建重大水利工程投資規模超過8000億元。在加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度方面，今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統籌推進農房抗震改造。
對此，中投顧問產業與政策研究中心相關負責人表示，此前基建投資主要是地方政府，但由于投資回報期較長導致政府債高企。隨著經濟放緩，刺激經濟，鼓勵民資是絕佳選擇，既能解決資金問題，還能避免產能過剩、地方債等風險。
另有一名不愿具名的機構研究人士指出，近兩年來，鐵路和棚改都是政府穩增長的有效手段，可以說這兩大領域的部署都已“滿弓”，只待資金到位和落實，相比之下，此次提出的水利更為吸引眼球，因其待開發程度較高，帶動作用也將更為顯著。
新業態：將成主導產業
事實上，要想引領經濟新常態，必然離不開新興產業和新興業態的拓展。政府工作報告中明確，今年，要實施高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產業培育成主導產業。另外，還要制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。
“中國已經過了高速發展的階段。原來我們是為了吃飽、穿暖，拼命發展經濟;這樣也帶來一些問題，造成了資源的浪費，也造成了環境的污染。在新常態下，我認為要把過度擴張型的發展，轉變為質量效益型的發展，以及既有金山銀山又有綠水青山的環保型發展。”全國人大代表、娃哈哈集團公司董事長兼總經理宗慶后說，“現在經濟增速下降了，并不是說我們的經濟衰退了，這只是一個轉型升級的過程。在經濟新常態下，我們要通過以創新為驅動，去改造原有落后的東西，爭取更好的發展。”而在新興產業成長為主導產業的過程中，給企業帶來大量機會。
全國政協委員、中國財政學會副會長賈康也認為，進入經濟新常態首先是經濟發展速度趨穩，保持在合理區間運行;其次是結構調整優化，要推動產業結構邁向中高端，實現從“中國制造”到“中國智造”的升級。也只有這樣，才能跨越“中等收入陷阱”，躋身中高等收入水平，最終實現全面建成小康社會的目標。
摘自 北京商報
