記者日前從北京市科委獲悉，今年1-9月，北京市科技服務業完成增加值1205.3億元，同比增長11%。北京市科委有關負責人表示，科技服務業在支撐首都經濟平穩增長的同時，已覆蓋到北京市科技創新活動的各個環節，滲透到傳統行業轉型發展的各個領域，在培育“高、精、尖”產業結構中發揮了重要作用。
加強政策引導
支撐經濟轉型升級
近年來，北京市注重發展科技服務業，不斷完善工作機制，優化資源投入，將發展科技服務業作為穩增長和提質增效、促進科技與經濟深度融合的重要支撐，取得了積極成效。
北京市科委建立了從政策扶持到跟蹤服務的“1+3”的產業促進機制，出臺并修訂了《關于進一步促進科技服務業發展的指導意見》，支持研發服務、設計服務、工程技術服務、科技中介服務等重點領域，構建部門分析會商、聯盟組織科技資金項目試點管理、重點科技服務企業動態跟蹤服務三方面機制，形成了有效推動首都科技服務業持續快速發展的工作體系。北京市科技服務業規模實現持續增長，科技服務業創造的地區生產總值（GDP）從2005年的341.8億元增長到2013年的1444.3億元，占北京市GDP的比重從2005年的5%提升到今年三季度的8.2%，已成為北京市的支柱產業之一。今年1-9月，北京市科技服務業營業收入達3571.9億元，同比增長9.2%，利潤達258.6億元，同比增長27.8%，增速分別高于第三產業4個和15.2個百分點，帶動增長效果顯著。
北京市政府發布《北京技術創新行動計劃（2014-2017年）》，設立現代服務業創新發展重大專項，完善首都服務業的專業技術服務支撐體系，以科技手段提升金融、健康養老等服務業的專業化水平和轉型升級能力，推動科技服務業跨領域融合，創新服務模式，開展專業化綜合科技服務，形成科技服務專業領域細分業態。
一是新興科技服務業態初顯。形成基于生物芯片檢測和遠程診斷等技術的生命健康技術服務業，基于移動互聯網、智能語音、知識管理等技術的教育技術服務業，基于北斗應用、智能分揀和供應鏈管控等技術的物流技術服務業，基于信息安全和大數據分析等技術的金融技術服務業等。
二是專業領域科技服務貢獻提升。今年1-9月，共為北京市傳統服務企業提供科技服務12468項，成交額達224億元，同比增長128%。
三是推動轉型的作用持續增強，服務傳統產業客戶逾8000家，受益于高技術健康服務的人群逾100萬人；推動了線上、線下教育綜合解決方案，提高物流企業效率30%；降低了金融業交易成本，助力部分保險品種拓展35%的市場；改變法律、認證等傳統領域的服務流程，在旅游、交通、電子消費等領域，培育了一批年均收入增長逾5倍的企業。
完善服務鏈條
加速科技成果轉化
發展科技服務業，是以調整結構穩增長和提質增效、促進科技與經濟深度融合的重要舉措，是實現科技創新引領產業升級、推動經濟向中高端水平邁進不可或缺的重要一環。目前，我國科技服務仍處于起步階段，服務功能還遠不能滿足科技、經濟發展需要。企業發展急需科技成果得不到滿足，研究機構大量成果轉化率不高，兩者脫節阻礙創新驅動發展。促進科技服務業發展，對培育戰略性新興產業，加快轉變經濟發展方式，提高自主創新能力和建設創新型國家具有重要意義。
北京市圍繞創新鏈布局科技服務鏈，設立了研發機構、技術轉移機構、孵化器和大學科技園、科技金融等系列專項進行支持，每年安排約4億元財政資金，提升核心環節的服務能力，支撐科技成果轉化和產業化，取得顯著成效。
一是研發服務引領作用增強，形成生物醫藥、軟件外包、集成電路設計三大優勢領域。今年1-9月，北京市研發服務營業收入達449.2億元，占科技服務業比重達13%，通過“首都科技條件平臺”，向社會開放共享3.6萬套科研儀器設備，年服務合同額達22億元。
二是技術轉移服務帶動作用突出。今年1-9月，北京市技術轉移服務利潤同比增長20.7%，國家技術轉移集聚區吸引技術轉移機構和科技服務機構逾1800家，前三季度技術合同成交數量逾4.1萬項，增長10%。
三是創業孵化模式日趨多元化。北京市在孵企業逾8500家，孵化企業年收入逾1200億元，累計培育境內外上市公司近70家。
四是設計服務深度融合。北京市新認定設計創新中心57家，相關服務在3C（計算機、通信、消費類電子）產品市場等方面取得規?；瘧?。
五是科技金融與創新創業活動結合日益緊密。北京市今年創業投資逾318筆，投資金額逾560億元。
對焦社會需求
服務首都建設發展
作為現代服務業的重要組成部分，科技服務業在服務首都建設發展方面發揮了重要作用。北京市積極發揮工程技術咨詢服務總部聚集的優勢，按照“抓龍頭、促集成、破難點”的思路，就解決首都城市病的現實需求，提供集成化的工程技術解決方案，應對基礎設施建設、城市精細化管理、節能環保等領域的難點問題。
一是工程技術服務業實現快速發展。今年1-9月，北京市工程技術服務業營業收入達1361.8億元，同比增長12.5%，占北京市科技服務業收入的38%。
二是龍頭企業帶動作用顯著。北京市營業收入逾億元、千萬元的工程技術服務企業分別達157家和698家，收入同比增長分別達14.7%和13.2%。
三是形成了核心優勢領域。其中，建筑施工技術服務通過建筑抗震、高層施工等服務，提高城市建設水平；城市管理技術服務通過交通降噪、路網管理等咨詢服務，推動城市精細化管理；節能環保技術服務提升了污水處理、供熱節能改造、大氣監測水平，有效改善了環境質量。
四是增強了北京市科技服務業的輻射帶動能力。電力工程技術服務、鋼鐵冶金技術服務拓展京津冀一體化市場，面向河北、天津多個鋼鐵、電力集團提供服務，服務收入逾16億元。
日前發布的《國務院關于加快科技服務業發展的若干意見》提出，到2020年，基本形成覆蓋科技創新全鏈條的科技服務體系，服務科技創新能力大幅增強，科技服務市場化水平和國際競爭力明顯提升，培育一批擁有知名品牌的科技服務機構和龍頭企業，涌現一批新型科技服務業態，形成一批科技服務產業集群，科技服務業產業規模達到8萬億元，成為促進科技經濟結合的關鍵環節和經濟提質增效升級的重要引擎。“為此，北京市將一步加快科技服務業的發展。”北京市科委有關負責人表示。
摘自《中國高新技術產業導報》
