摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
9月25日，在2014年中關(guān)村論壇年會(huì)上，北京市社會(huì)科學(xué)院、中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展研究院、北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院3家研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了“中關(guān)村指數(shù)2014”。該研究報(bào)告稱，自國務(wù)院批復(fù)建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來，中關(guān)村綜合指數(shù)一直保持較快增長。2013年，中關(guān)村高端要素聚集態(tài)勢(shì)明顯，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)逐步完善，自主創(chuàng)新能力快速提升，經(jīng)濟(jì)規(guī)模與效益持續(xù)提升，對(duì)外輻射效率顯著提高，國際資源配置能力日益增強(qiáng)，這標(biāo)志著中關(guān)村已經(jīng)率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。
中關(guān)村指數(shù)引發(fā)關(guān)注
此次發(fā)布會(huì)是上述3家研究機(jī)構(gòu)連續(xù)第三年向社會(huì)公開發(fā)布“中關(guān)村指數(shù)”。中關(guān)村指數(shù)發(fā)布會(huì)已成為中關(guān)村論壇年會(huì)的重要內(nèi)容之一，越來越受到社會(huì)各界高度關(guān)注。
科技部火炬中心主任張志宏在出席發(fā)布會(huì)時(shí)表示，“中關(guān)村指數(shù)2014”指標(biāo)體系和分析報(bào)告很好地把握住了國家高新區(qū)發(fā)展的核心定位，符合我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)高新區(qū)提出的要求，對(duì)推動(dòng)高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、注重發(fā)展質(zhì)量、注重創(chuàng)新能力培育、注重對(duì)所在區(qū)域輻射帶動(dòng)作用等方面具有積極的導(dǎo)向作用。
中關(guān)村管委會(huì)副主任廖國華表示，開展中關(guān)村發(fā)展情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和科學(xué)評(píng)價(jià)工作十分必要。當(dāng)前，北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著“聚焦城市戰(zhàn)略定位、調(diào)整疏解非首都核心功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”等一系列重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，給中關(guān)村的發(fā)展帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新要求。“中關(guān)村指數(shù)”的編制，既可以為中關(guān)村管委會(huì)全面審視示范區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展提供新的視野，也能為全社會(huì)了解和認(rèn)識(shí)中關(guān)村提供新的平臺(tái)和窗口。他希望研究機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮獨(dú)立智庫的價(jià)值和作用，更多更好地為中關(guān)村的發(fā)展出謀劃策。
據(jù)了解，自2008年起，北京市社會(huì)科學(xué)院等3家研究機(jī)構(gòu)開始了“中關(guān)村指數(shù)”的編制工作，2012年首次對(duì)外發(fā)布。該指數(shù)從創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長、輻射帶動(dòng)、國際化6個(gè)方面，刻畫中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展的最新態(tài)勢(shì)，旨在通過指數(shù)形式來度量、刻畫、把握中關(guān)村最新發(fā)展情況和未來走勢(shì)。剛剛發(fā)布的“中關(guān)村指數(shù)2014”顯示，2013年，中關(guān)村綜合指數(shù)達(dá)到242.1，比2012年增長47.5點(diǎn)。其中，國際化指數(shù)增長最快，躍居第一，其次是創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)和創(chuàng)新能力指數(shù)。
率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局
北京市社會(huì)科學(xué)院副院長、中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展研究院院長、北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院首席專家趙弘從6個(gè)方面對(duì)“中關(guān)村指數(shù)2014”進(jìn)行了具體分析：
一是高端要素聚集態(tài)勢(shì)明顯，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)逐步完善。2013年，中關(guān)村期末從業(yè)人員189.9萬人。其中，本科及以上學(xué)歷的從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的50%以上；中央“千人計(jì)劃”人數(shù)占全國的21%。從業(yè)人員中的港澳臺(tái)和外籍人員首次突破1萬人，同比增長39.5%。科技與資本對(duì)接渠道持續(xù)拓寬，2013年中關(guān)村新增債券融資額896億元，實(shí)現(xiàn)翻倍增長；年度創(chuàng)投金額占全國的33.4%。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)營加速，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系日益完善，新認(rèn)定的創(chuàng)新工場、車庫咖啡等17家創(chuàng)新型孵化器全部是社會(huì)投資、市場化運(yùn)營，并已納入國家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理體系。
二是自主創(chuàng)新能力快速提升，率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。2013年，中關(guān)村科技活動(dòng)人員投入和經(jīng)費(fèi)支出均保持20%以上的速度增長；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出456.3億元，占示范區(qū)增加值的比重達(dá)10.8%。2013年中關(guān)村企業(yè)專利申請(qǐng)37782件，獲得專利授權(quán)20991件，分別占北京市的30.6%和33.5%；企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)制國際標(biāo)準(zhǔn)130項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)2778項(xiàng)；每百億增加值發(fā)明專利申請(qǐng)量532件、授權(quán)量157件，有效發(fā)明專利量674件，是同期北京市平均水平的1.5倍左右，是全國平均水平的3.6倍以上。
三是經(jīng)濟(jì)規(guī)模與效益持續(xù)提升，加速推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2013年，中關(guān)村實(shí)現(xiàn)總收入3.05萬億元；實(shí)現(xiàn)增加值4227.7億元，同比增長15.9%，對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)35.8%，占北京地區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到21.7%。2013年，中關(guān)村實(shí)現(xiàn)利潤總額2264.8億元，同比增長26.6%；萬元增加值能耗初步估值為0.078噸標(biāo)煤，不到同期北京市水平的1/5。“641”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)總收入近2萬億元，同比增長17%，占中關(guān)村總收入的65%。
四是潛力企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。2013年，中關(guān)村新創(chuàng)辦科技型企業(yè)達(dá)6000家；全年收入超過億元的企業(yè)達(dá)到2362家；426家“十百千工程”培育企業(yè)在示范區(qū)實(shí)現(xiàn)收入約1.3萬億元，占中關(guān)村總收入的42%；上市公司總市值達(dá)2.04萬億元，同比增長52.3%。
五是對(duì)外輻射效率顯著提高，對(duì)津冀地區(qū)帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2013年，中關(guān)村技術(shù)交易深度和廣度進(jìn)一步增大，流向外省市的技術(shù)合同25030項(xiàng)，成交額1464.1億元，同比增長1.4倍，占示范區(qū)技術(shù)交易額近六成。中關(guān)村企業(yè)設(shè)立京外分支機(jī)構(gòu)達(dá)8629家。截至2014年上半年，中關(guān)村與全國21個(gè)省的54個(gè)地區(qū)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，覆蓋京津冀、長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地、中西部及重點(diǎn)援建區(qū)域。此外，產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的輻射帶動(dòng)作用逐漸顯現(xiàn)。截至2013年年底，由中關(guān)村企業(yè)發(fā)起或主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟達(dá)156家，其中一半左右的聯(lián)盟吸納了京外地區(qū)成員。
六是國際資源配置能力日益增強(qiáng)，國際化發(fā)展步伐加快。目前在中關(guān)村工作的外籍專家達(dá)到2654人。英特爾、微軟、西門子等98家“2014年《財(cái)富》世界500強(qiáng)”企業(yè)都在中關(guān)村投資設(shè)立了子公司或研發(fā)機(jī)構(gòu)。截至2013年年底，僅中關(guān)村核心區(qū)就吸引中意技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等52家國際化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)以及國際半導(dǎo)體照明聯(lián)盟等國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2013年，中關(guān)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口336.2億美元，同比增長28.5%。在擴(kuò)大產(chǎn)品出口規(guī)模的同時(shí)，中關(guān)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)或服務(wù)出口40.6億美元，同比增長16.7%。此外，中關(guān)村企業(yè)境外專利申請(qǐng)?jiān)賱?chuàng)新高，PCT專利申請(qǐng)量為2155件，同比增長44.7%；企業(yè)獲得的歐美日三方專利授權(quán)量有427件，同比增長16.7%。
以全球視野謀求新突破
對(duì)中關(guān)村的未來發(fā)展，趙弘提出了中肯的建議。他認(rèn)為，在國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、北京市確立“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”工作總基調(diào)的大背景下，中關(guān)村應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大尺度、深層次，從全球視野、國家戰(zhàn)略高度和區(qū)域發(fā)展大局角度來謀劃和推動(dòng)示范區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，力爭取得新的突破。
首先是要圍繞打造全球一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多領(lǐng)域綜合改革方面有新的突破。其次是要圍繞實(shí)現(xiàn)首都城市戰(zhàn)略定位，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面有更大作為。此外，在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中，要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)三地共同謀劃好轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大文章，構(gòu)建大區(qū)域一體化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。積極發(fā)揮市場和政府兩個(gè)方面的作用，通過功能布局引領(lǐng)差異化分工合作，盡快形成一批具有影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群。要打破思維定勢(shì)，突破區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，探索市場化的合作方式和利益共享機(jī)制，推動(dòng)京津冀創(chuàng)新協(xié)作取得新的進(jìn)展。
趙弘還建議，要圍繞提升中關(guān)村在世界創(chuàng)新格局中的戰(zhàn)略地位，在國際高端要素集聚、全球創(chuàng)新功能配置方面有新的成效。他認(rèn)為，中關(guān)村的發(fā)展已經(jīng)到了從整體上進(jìn)一步提升國際競爭力的新階段，未來要從產(chǎn)品貿(mào)易走向資本輸出，再提升到在全球進(jìn)行創(chuàng)新功能布局，實(shí)現(xiàn)全球創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中關(guān)村就要在“引進(jìn)來”和“走出去”兩方面發(fā)力，同時(shí)服務(wù)和推進(jìn)企業(yè)參與全球功能分工，全面提升企業(yè)參與全球科技與產(chǎn)業(yè)資源配置能力。
