如何做到本質上的網絡安全？從軟件業看就是要大力培育龍頭企業，提升軟件產業對網絡安全的支撐能力。
2013年，中國軟件產業規模已達到世界第三位，但“虛胖特征”非常明顯，核心技術無法滿足重大業務需求和安全保障的需求。下一步，工信部將綜合運用政策、規劃、標準、資金等多種手段，推動形成一批具有國際競爭力的大企業
在5月29日舉行的第十八屆中國國際軟件博覽會開幕式上，工信部部長苗圩表示，工信部要進一步優化軟件業發展環境，著力增強產業創新能力，推進產業鏈協同發展，促進軟件產業由大變強，全面提升對經濟社會發展和維護網絡信息安全的支撐服務能力。
苗圩指出，互聯網廣泛滲透到經濟社會生活方方面面，提高安全保障能力成為軟件產業的重要戰略任務。建設網絡強國，要有自己的技術，要有豐富全面的信息服務。
“這對軟件業提出了更新、更高的要求。如何做到本質上的網絡安全？從軟件業看就是要大力培育龍頭企業，提升軟件產業對網絡安全的支撐能力。”工信部軟件服務業司司長陳偉說。
工信部最新發布的數據顯示，今年1月至4月，我國軟件業務收入達10287億元，同比增長21%。陳偉表示，我國軟件業已經達到一定規模，從2014年開始，軟件業的發展主題從“變大變強”改為“由大變強”，軟件業將更側重于發展的質量，要充分發揮好企業對創新的引領和基礎性的重要作用。
對于軟件業的快速增長，國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁指出，盡管2013年年底中國軟件產業規模居世界第三位，但當年全球軟件企業500強排名中，前100名沒有一家中國企業，中國軟件產業“虛胖特征”非常明顯。他同時列舉數據指出，中國工業軟件的市場規模僅占到世界市場的1.27%，高端軟件發展遲緩；中國研發設計軟件占全球市場的1.67%，與中國軟件大國身份不相稱。
陳偉也表示，我國軟件業的核心技術還無法滿足重大業務需求和安全保障的需求，大型品牌比較缺乏，高端軟件人才不足，這將是下一步工作要重點關注的。
為了培育龍頭軟件企業，苗圩介紹說，工信部將綜合運用政策、規劃、標準、資金等多種手段，引導支持優勢軟件企業兼并重組。開展特一級企業培育工作，推動形成一批具有國際競爭力的大企業。支持一批“專精特新”中小企業，提高中小企業專業化、區域化集聚發展能力，形成全產業鏈協同發展格局。
苗圩透露，工信部將加大軟件產業相關行政審批事項取消下放力度，加強事中事后監管。加快重點軟件標準制定，做好軟件正版化和知識產權保護工作。創新中國軟件名城創建機制，完善產業公共服務體系，促進產業集聚發展。
苗圩還表示，要把握“營改增”政策機遇，加快推進生產性服務業集聚發展。鼓勵信息技術服務外包，積極培育信息技術服務市場。推動面向制造業的生產性服務業剝離，面向行業和社會提供專業化服務。引導和支持有條件的園區創建以生產性服務業為特色的新型工業化產業示范基地，適時啟動生產性服務業試點示范城市創建。
