◎ 有利于促進消費增長的社會基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域
◎ 有利于技術(shù)進步的更新改造投資領(lǐng)域
◎ 有利于可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
中國社科院經(jīng)濟學(xué)部日前發(fā)布的2014年《中國經(jīng)濟前景分析（春季報告）》指出，至少在中期內(nèi)，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的動力，仍然主要來自投資。對此，中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長李雪松表示，啟動投資引擎，必須尋找新的領(lǐng)域，當(dāng)前有3個投資領(lǐng)域可以重點關(guān)注。
“分析近年來消費、投資和凈出口（外需）對國民經(jīng)濟增長的貢獻率及其變化軌跡，將有助于我們精準(zhǔn)尋找實施調(diào)控的入手處。”李雪松說。
數(shù)據(jù)分析顯示，最終消費作為慢變量，其規(guī)模相對穩(wěn)定，急切間難有作為；凈出口對增長的貢獻率2009年以來更是急劇下挫。
相比而言，投資的貢獻率雖有波動，但卻呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。從2006年的43.6%提升至2013年的54.4%，7年內(nèi)躍增10個百分點以上，2013年，它更是再次超過消費對GDP的貢獻率。
啟動投資引擎，必須尋找新的領(lǐng)域，同時，要為這些領(lǐng)域的投資創(chuàng)造必要的商業(yè)化環(huán)境。“就投資領(lǐng)域而言，有3個領(lǐng)域需要重點關(guān)注。”李雪松說。
一是有利于促進消費增長的社會基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，主要包括教育、文化、醫(yī)療保健等。進一步加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會性領(lǐng)域的投資力度，不僅能夠增加當(dāng)期投資，而且對長期拉動消費具有積極的正面效應(yīng)。在加強社會基礎(chǔ)設(shè)施投資的過程中，特別要關(guān)注健康服務(wù)業(yè)這一新興服務(wù)業(yè)所蘊涵的巨大需求。
二是有利于技術(shù)進步的更新改造投資領(lǐng)域。在推動經(jīng)濟增長由要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向技術(shù)進步或全要素生產(chǎn)率驅(qū)動的過程中，迫切需要加大企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造升級的力度。“從經(jīng)濟本質(zhì)看，加速折舊是一種‘稅式支出’，較之政府直接支出，它除了對國庫不產(chǎn)生直接壓力之外，更有激勵企業(yè)自主投資和自主創(chuàng)新的積極作用。”李雪松說。
三是有利于可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被列入國家加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，2013年，國家就已提出“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上的目標(biāo)，到2015年行業(yè)總產(chǎn)值將達到4.5萬億元，將成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。
