國家發(fā)展改革委12日印發(fā)《2013年促進中部地區(qū)崛起工作總結(jié)和2014年工作要點》通知。通知提出，要落實完善區(qū)域規(guī)劃和政策，抓緊開展《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》評估工作，啟動新十年促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃前期研究工作。
通知具體從農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、重點地區(qū)發(fā)展、深化重點領(lǐng)域改革和開放合作、生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生等9個方面提出了促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的總體部署。
國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員劉云中表示，推動中部崛起工作再上新臺階，需要以更加開放的視野推動中部地區(qū)與東西部地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
通知提出，要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，繼續(xù)深化重點領(lǐng)域改革和開放合作，深入推進武漢城市圈、長株潭城市群“兩型”社會建設(shè)和山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型改革試點，深化中部地區(qū)與東西部地區(qū)的經(jīng)濟合作，推動與絲綢之路經(jīng)濟帶聯(lián)動發(fā)展。劉云中說，合理利用中心城市的集聚效應(yīng)，不僅是市場本身的要求，也是促進中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、多中心建設(shè)的發(fā)展需要。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的成功設(shè)立，為中部和東部區(qū)域合作發(fā)揮了示范作用。
促進中部地區(qū)崛起需要加強交通信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。劉云中認為，中部地區(qū)有著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用，要繼續(xù)推進杭州經(jīng)長沙至昆明、合肥至福州、大同至西安等重大鐵路項目建設(shè)，加快形成沿長江、隴海、京廣和京九“兩橫兩縱”經(jīng)濟帶，加強公路、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，落實“寬帶中國”戰(zhàn)略，推進“三網(wǎng)融合”試點，這不僅能推動中部地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展，而且有利于東部地區(qū)服務(wù)業(yè)向中部的轉(zhuǎn)移。
同時，通知還提出要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動重點地區(qū)加快發(fā)展，落實武漢城市圈、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)規(guī)劃。劉云中說，加快城市群、生態(tài)區(qū)、示范區(qū)的發(fā)展，是城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，也是改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的必然趨勢。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，產(chǎn)能過剩問題較為突出，不少行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難，經(jīng)濟下行壓力較大，需要繼續(xù)采取有針對性的政策措施，推動中部地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
劉云中表示，從這幾年的發(fā)展勢頭來看，中部地區(qū)的經(jīng)濟增長速度在全國來說并不慢，“追趕”是一個過程，中部地區(qū)有條件承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也有協(xié)調(diào)發(fā)展的示范案例，剛剛印發(fā)的通知明確了中部地區(qū)的優(yōu)勢和定位，也為中部地區(qū)再譜“承東啟西”合作曲指明了方向。
