《中國高新技術產業導報》，2013年3月25日
“十二五”期間，結合國民經濟發展重大需求和現有創新載體的發展基礎，選擇具備優勢創新條件和基礎的領域，試點建設15-20個國家重大創新基地。這是科技部、國家發改委近日發布的《“十二五”國家重大創新基地建設規劃》提出的建設目標。
據了解，國家重大創新基地是指以實現國家戰略目標為宗旨，以促進創新鏈各個環節緊密銜接、實現重大創新、加速成果轉化與擴散為目標，設施先進、人才優秀、運轉高效、具有國際一流水平的新型創新組織。
科技部有關負責人介紹說，國家重大創新基地主要依托現有各類創新載體建設，不是另起爐灶，也不是對現有創新載體的簡單翻牌。國家重大創新基地建設強調的是體制機制創新，通過促進創新鏈上相關創新載體的縱向和橫向協同與集成，充分發揮現有創新載體的優勢和能力，推動創新鏈各環節的緊密合作，加強創新資源的優化配置，快速提升綜合創新能力和效率。同時，通過建設國家重大創新基地，可以引導和帶動現有創新載體有序發展，提升其創新能力和成果轉化擴散能力，促進現有創新載體的開放共享和協同創新。
國家重大創新基地建設目標分為兩個階段：第一階段即“十二五”期間，選擇具備優勢創新條件和基礎的領域，試點建設15-20個左右國家重大創新基地，提高對國家重大需求的保障能力和擴散能力，促進科技資源開放服務。第二階段到2020年，在試點建設工作取得經驗的基礎上，圍繞國家中長期科技發展規劃綱要確定的重點領域和優先主題開展布局，建成一批國家重大創新基地。通過１０年左右的持續建設，初步完成國家重大創新基地的整體布局，建立規范、完整的管理制度和運行機制。
對于“十二五”期間國家重大創新基地建設的重點領域，科技部有關負責人介紹說，“十二五”將以試點為主，逐步探索、積累國家重大創新基地的建設與管理經驗。在此期間將重點遴選創新載體發展狀況良好、創新資源相對集中、具備資源集成整合基礎、建設可行性高、前期已有初步探索的部分領域先行開展試點建設工作，主要包括計量科學、公共安全、海洋資源、深海工程、光電技術、移動通信、智能電網與特高壓、高速列車、新能源汽車、鋼鐵冶金、有色金屬新材料、智能制造、生物醫藥、農業裝備、農業生物育種等。
國家重大創新基地建設試點主要包括三種模式。其一，一家為主，多家參與。在創新資源高度集聚的領域，以領域內最具創新能力、創新資源集聚、創新要素完備、創新載體齊全的創新主體為核心，同時通過產權入股、項目合作等方式，吸納相關單位參與建設，鼓勵成立法人實體。其二，多家共建。在創新資源相對均衡的領域，由領域內多家創新能力強、優勢明顯、互補性高的創新主體，以理事會制度為核心，共同組建國家重大創新基地，形成人財物相對獨立、開放發展的研究開發實體。其三，聯盟組建。在創新資源較為分散的領域，由領域內創新資源豐富的創新主體共同牽頭組織，以創新聯盟、會員制或創新網絡等形式組建國家重大創新基地，形成地理上相對分散、體系上高度統一的合作創新組織。
除上述三種模式外，還鼓勵試點單位根據自身特點和本領域的現狀，試點探索其他模式，如成立第三方的資產管理公司，在小范圍內開展設備租賃、資產和成果共享等。
