來源：《中國高新技術產業導報》
日前，科技部正式發布《國家科技企業孵化器“十二五”發展規劃》。《規劃》提出，到2015年，全國孵化器數量將達1500家，其中國家級孵化器將達500家，并實施國家級孵化器的動態管理和退出機制。
《規劃》指出，“十二五”期間，我國科技企業孵化器要實現從注重載體建設向注重主體培育轉變；從注重企業集聚向注重產業培育轉變；從注重基礎服務向注重增值服務轉變；從注重科技創業孵化向注重科技創新創業的全鏈條孵化轉變；從注重基礎建設向可持續發展轉變，形成孵化器投資主體多元化、運行機制多樣化、組織體系網絡化、創業服務專業化、服務體系規范化、資源共享國際化的發展局面。
《規劃》提出了“十二五”期間我國科技企業孵化器的總體發展目標，即建設和完善科技創新創業服務體系，提升區域科技企業孵化能力，培育戰略性新興產業源頭企業，培養高水平、高素質、高層次的創業團隊，營造科技創新創業良好環境，在全社會形成科技創新帶動創業高潮，為我國轉變經濟發展方式、建設創新型國家奠定堅實基礎。
到2015年，全國孵化器數量將達1500家，其中國家級孵化器達到500家。國家級孵化器30%以上建立創業苗圃和企業加速器，50%以上具有天使投資和持股孵化功能，60%以上從業人員接受孵化器專業培訓，80%建有公共技術服務平臺，90%形成創業導師輔導體系。并積極建設科技創新創業示范區，建設標桿科技企業孵化器，培育高水平、高層次、高素質創業團隊，培育具有核心競爭力的高成長性企業。
《規劃》還明確了“十二五”期間我國科技企業孵化器建設的重要任務是創新機制，實現多元發展；拓展功能，提升服務能力；完善網絡，搭建共享平臺；營造環境，弘揚創業文化。
為確保以上目標和任務的完成，科技部將把孵化器工作作為建設創新型國家的重要內容，發揮對培育戰略性新興產業源頭企業和創新創業領軍人才的載體作用。研究制定有關促進孵化器事業發展的政策舉措，建立科學的管理、評價和激勵機制。
據悉，“十一五”期間，國家制定一系列扶持科技創新創業和發展孵化器事業的政策措施，體現了建設創新型國家的戰略導向，孵化器事業快速發展壯大、服務創新成效顯著、服務體系逐步健全、社會價值充分彰顯。
“十一五”期間，我國科技企業孵化器發展規模是前20年的總和，孵化器建設得到國家科技、教育、人力資源和社會保障、財政、稅務等部門以及社會組織的廣泛認可和積極參與，社會基礎進一步擴大。截至2010年年底，全國納入火炬計劃統計體系的科技企業孵化器達到896家（其中國家級346家），孵化面積超過3000萬平方米，服務和管理人員隊伍達1.5萬余人，在孵企業56382家，其中留學生企業7677家，留學回國人員16184人。我國孵化器的數量和規模均躍居世界前列，中國孵化器事業發展進入歷史最好時期，初步完成了全國區域布局。
