來源：《中國高新技術產業(yè)導報》
25年前的初夏，在風景秀麗的武漢東湖之畔一個閑置的營房里，誕生了一個不太起眼的新型機構——武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)者中心。
那時沒人會想到，它的誕生開創(chuàng)了中國孵化器發(fā)展的歷史，甚至改變了世界孵化器發(fā)展的軌跡。
就在那一年，白發(fā)蒼蒼的聯(lián)合國科技促進發(fā)展基金會主席魯斯坦·拉卡卡來到這個剛剛誕生的中國首個孵化器參觀后說：“這是我在世界上見過的最簡陋的孵化器之一，但你們的理念和服務精神卻是與世界接軌的，你們很有前途！”
作為全球知名的企業(yè)孵化器專家，魯斯坦·拉卡卡當年的預言如今已經變成了現(xiàn)實。
武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)者中心的創(chuàng)立猶如一粒火種，點燃了中國建設科技企業(yè)孵化器的激情。
25年后的今天，中國的大江南北已經有超過1000家科技企業(yè)孵化器，近2萬名孵化器服務和管理人員，6萬余家在孵企業(yè)。中國科技企業(yè)孵化器規(guī)模居世界第一。
“真是不可思議！”魯斯坦·拉卡卡多年后重返中國時這樣感嘆。這是25年前他將“孵化器”這一概念傳到中國時沒有料到的。
從“零”起步到世界第一，從亦步亦趨地跟在發(fā)達國家后面蹣跚學步到充滿自信地向國外輸出中國孵化器發(fā)展模式，從政府投資的高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心單一發(fā)展模式到各種投資主體積極參與、百花齊放的多元化發(fā)展模式，中國孵化器在25年間實現(xiàn)了夢幻般的跨越，成為名副其實的世界孵化器大國。
幾多風霜，幾多磨礪，幾多耕耘，幾多汗水。回眸中國孵化器建設25年風起云涌、波瀾壯闊的歷程，從最高決策層到科技職能部門，從國際友人到不斷成長成熟的中國科技企業(yè)孵化器經營管理服務團隊，他們眾志成城，締造了中國科技企業(yè)孵化器的輝煌。
“九省通衢”首開先河
“10年前的今天，我國尚處于改革開放的初期，在計劃經濟條件下，科技與經濟脫節(jié)，大批科技成果沒有轉化為生產力；非國有經濟在經濟和社會生活中還沒有得到完全平等的地位，民營科技企業(yè)的發(fā)展還步履艱難。武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)者中心作為我國創(chuàng)業(yè)中心事業(yè)的先行者，無疑是以極大的勇氣邁出了第一步。”這是1997年12月8日，時任國家科委副主任的徐冠華在中國高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心發(fā)展10周年慶典上講話中的一段，是對中國第一家科技企業(yè)孵化器歷史地位的精確概括。
讓我們回到25年前，看看是誰煽動了“蝴蝶翅膀”，在中國大地掀起了建設科技企業(yè)孵化器的風潮。
20世紀80年代中期，我國經濟體制改革進入了新舊體制的膠著狀態(tài)，一方面眾多民辦科技企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來；另一方面，由于體制改革的不配套，這些民辦科技企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著一系列問題和困難。如何對民辦科技企業(yè)采取某種配套的特殊政策，以便對其實行系統(tǒng)保障、扶持和引導，形成一種有利于民辦科技企業(yè)發(fā)展的特殊‘小環(huán)境’，成為一些具有創(chuàng)新和改革思想的人思考的問題。
在被稱為“九省通衢”的湖北武漢，開始醞釀建設一個機構來解決這些問題。1987年2月，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃辦公室向武漢市科委提交了《關于成立“東湖新技術創(chuàng)業(yè)者中心”的請示》。
非常巧合的是，3個月后，也就是1987年5月17日，來自美國的全球知名孵化器專家魯斯坦·拉卡卡在北京會晤了時任國務委員、國家科委主任的宋健。他希望中國有興趣嘗試一下“孵化器”建設。這一建議得到國家科委的重視，并開始調研和籌備工作。
20天后，也就是1987年6月7日，中國第一家孵化器——武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)者中心宣告成立，成為首個“吃螃蟹”者。
武昌丁字橋108號。這個地址永遠載入了中國科技企業(yè)孵化器的歷史。
一座破舊的四層閑置營房、一塊牌子、一部電話，這是25年前武昌丁字橋108號呈現(xiàn)給人們的全部景象。
但是，這里有一群充滿創(chuàng)新勇氣和膽識的勇士，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的豪情在這里激蕩。
龔偉就是其中的一位勇士。那一年，他毅然從當地一家頗有名氣的企業(yè)辭職，加入籌建武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)者中心的團隊。
“之所以做出這樣的選擇，是因為當時感覺孵化器事業(yè)給人以極大的想象空間。”25年后，早已是武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心主任的龔偉回憶說，“當時這有點像一個烏托邦式的構想，因為沒有人做過，也很美好。”
龔偉說這番話時頗感欣慰，因為昔日那個不起眼的武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)者中心如今已經成為“400家企業(yè)共一條街，1萬名創(chuàng)業(yè)者同一個家”的光谷創(chuàng)業(yè)街。
更為重要的是，武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)者中心的創(chuàng)立，給中國孵化器事業(yè)播撒下了星星之火。
1988年，經國務院批準，火炬計劃正式實施，科技企業(yè)孵化器工作被列為火炬計劃重要內容之一。這標志著我國科技企業(yè)孵化器被納入國家高新技術產業(yè)發(fā)展計劃之中。從此，科技企業(yè)孵化器開始在中國遍地開花。
1988年4月，上海第一家科技企業(yè)孵化器——上海市科技創(chuàng)業(yè)中心成立；1989年3月，地處中關村的北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心成立，同年8月，中關村科技園區(qū)海淀園創(chuàng)業(yè)服務中心成立……
從1987年至1991年僅僅4年時間，全國多數省、自治區(qū)、直轄市均誕生了本地區(qū)首家科技企業(yè)孵化器，成為我國科技企業(yè)孵化器事業(yè)的先行者。
1991年，鄧小平同志揮筆寫下“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產業(yè)化”，為我國火炬計劃及科技企業(yè)孵化器的發(fā)展指明了方向。
1992年11月，中國高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會在北京成立，設立了第一個專業(yè)委員會——創(chuàng)業(yè)服務中心專業(yè)委員會。
從20世紀90年代中期起，我國科技企業(yè)孵化器事業(yè)開始邁入了法制化的軌道。
1994年11月，國家科委發(fā)布《關于對我國高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心工作的原則意見》。
1996年1月，國家科委頒布《國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心認定暫行辦法》。
1996年10月1日實施的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》與2003年1月1日實施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，確定了科技企業(yè)孵化器的法律地位，與國家發(fā)布的有關鼓勵科技企業(yè)孵化器發(fā)展的政策一道，形成了引導我國科技企業(yè)孵化器事業(yè)發(fā)展的政策法律體系，營造了有利于中國科技企業(yè)孵化器發(fā)展的政策法律環(huán)境。
2000年后，科技部又相繼制定并發(fā)布了《關于加快高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心建設與發(fā)展的若干意見》、《關于進一步提高科技企業(yè)孵化器運行質量的若干意見》、《關于組織開展國家留學人員創(chuàng)業(yè)園示范建設試點工作的通知》、《中國科技企業(yè)孵化器“十五”期間發(fā)展綱要》、《中國科技企業(yè)孵化器“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》……
一系列政策的支持，使中國科技企業(yè)孵化器建設呈現(xiàn)出百舸爭流、規(guī)模化的發(fā)展趨勢。從2001年開始，我國科技企業(yè)孵化器快速由事業(yè)化向市場化、產業(yè)化轉型，進入以“戰(zhàn)略布局”為特征的飛躍發(fā)展階段。到2005年，中國科技企業(yè)孵化器的數量僅次于美國，排名世界第二；孵化場地面積和孵化企業(yè)數量已位居世界第一。應該說，中國僅僅用了不到20年時間就走過了西方發(fā)達國家“企業(yè)孵化器”從初生到成長的幾十年艱難路程。
