《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》
本報記者 郭濤報道
近日，記者從國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2011年5月底，135家中央和國家機關按時全部完成任務，建立起軟件正版化工作長效機制和年度報告制度。截至2012年6月30日，全國31個省區(qū)市的所有省級政府機關已全部按期完成軟件正版化檢查整改工作。其間，各地各部門共采購操作系統(tǒng)軟件158823套、辦公軟件506693套及部分殺毒軟件和專用軟件。根據(jù)國務院最新工作部署，地市級和縣級政府機關的軟件正版化檢查整改工作要合并進行，協(xié)調推進，于2013年年底前完成。
近年來，我國政府在軟件正版化工作方面的推動力度越來越大，這給國產(chǎn)軟件帶來了重要的發(fā)展機遇。國產(chǎn)軟件如何在競爭中脫穎而出，如何在政府采購之外拓展企業(yè)市場？軟件正版化時代，國內(nèi)軟件企業(yè)正在技術創(chuàng)新升級中探索前行。
擴大份額 不懼國際軟件巨頭
“在最近兩輪的政府采購中，金山辦公軟件獲得政府采購的比例已經(jīng)從上一輪與國外同類軟件的‘平分秋色’躍進到本輪的2/3以上。”金山辦公軟件首席執(zhí)行官葛珂介紹說，此次政府采購從貫徹力度和各級政府執(zhí)行能力角度來看均非常成功，帶動軟件正版化使用率快速提升。另外，在這一輪政府采購影響下，像金山軟件這樣自主創(chuàng)新的軟件企業(yè)在政府加快軟件正版化工作落實以及知識產(chǎn)權保護工作中受益良多。
在金山辦公軟件副總裁肖玢看來，一款優(yōu)質的軟件不是“研發(fā)”出來的，而是用戶“用”出來的。這其中，與軟件正版化推動工作的大環(huán)境不無關系。通過幾輪政府采購及央企客戶的集中采購，金山軟件在客戶不斷反饋的意見中迅速在技術層面創(chuàng)新改進。
采訪中，不少參與政府采購的部門都表示，在同等質量的前提下，會優(yōu)先使用國產(chǎn)軟件，大力扶持民族軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而一些核心部門和企業(yè)也表示，出于國家信息安全考慮，更傾向于采購國產(chǎn)軟件。
記者也從相關部門了解到，從2001年10月開始，用3年時間在中央、省、市三級政府開展了軟件正版化工作，取得明顯成效。為鞏固軟件正版化工作成果，2010年秋季我國政府全面部署開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動，將政府機關軟件正版化檢查整改工作作為一項重要工作進行部署，范圍擴大到中央、省、市、縣四級政府。2011年5月底，135家中央和國家機關按時全部完成任務，建立起軟件正版化工作長效機制和年度報告制度。目前，各地正在積極推進市、縣級政府機關軟件正版化檢查整改工作，已有159個地市、594個縣的政府機關完成了檢查整改任務。
群雄逐鹿 國產(chǎn)軟件遭遇惡性競爭
國家新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏介紹說，過去10年，在《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、軟件正版化等一系列國家政策的引導和社會各界多方努力下，我國軟件產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，一批國內(nèi)軟件企業(yè)迅速成長起來，不少本土軟件產(chǎn)品在功能上可與國外軟件相媲美，我國軟件產(chǎn)業(yè)國際競爭力不斷提高。
不過，采訪中記者也了解到，在當前群雄逐鹿的殘酷競爭中，國內(nèi)軟件企業(yè)依然面臨著諸多難題有待解決。
以北京大方數(shù)碼科技公司為例。該公司負責人介紹，在計算機輔助設計（CAD）軟件方面，大方數(shù)碼專注于工業(yè)領域，跟國內(nèi)多個行業(yè)協(xié)會合作，參與制定多項國家行業(yè)標準，針對本土企業(yè)量身定做，在CAD平臺上提供針對中國各類工業(yè)企業(yè)專業(yè)的應用支持，并開發(fā)了大量針對中國制造業(yè)的標準圖庫。與國外軟件比，該公司的產(chǎn)品技術和功能不相上下，價格只相當于對方的1/4-1/5，可為企業(yè)節(jié)省信息化成本。但在市場競爭中，大方數(shù)碼卻遇到了兩只“猛虎”：一個是軟件巨頭的低價競爭，另一個是盜版軟件的困擾。
對CAD領域的惡性競爭，蘇州浩辰軟件股份有限公司常務副總裁梁海霞深有同感。她說，近年來，國產(chǎn)軟件在CAD領域跟國外軟件不分仲伯，逐漸在市場上打破了國外壟斷，進入第一梯隊。但由于國外CAD軟件進入中國已近20年，而且在競爭中軟件巨頭迫于國內(nèi)軟件企業(yè)步步緊逼，不斷調整價格，擠壓了國產(chǎn)軟件的利潤空間。例如，從2009年開始一些國際軟件巨頭就單獨在中國區(qū)域內(nèi)降價，報價直逼國產(chǎn)軟件，試圖將國產(chǎn)CAD軟件的價值空間壓到最小。另一方面，浩辰在CAD市場推廣中也多次遇到了客戶購買了浩辰的正版軟件后，在國際軟件巨頭利用其優(yōu)勢地位施加壓力之下，而不得不再次購買國外產(chǎn)品的事情。“這類惡性競爭不僅損害了國產(chǎn)軟件的利益，實際上也讓國外軟件銷售下滑，并不是理性競爭。”梁海霞認為。
對于盜版軟件，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院知識產(chǎn)權研究所所長黃林莉則指出，“使用非正版軟件會帶來巨大法律風險，不僅如此，盜版軟件還會大大增加信息系統(tǒng)的風險。”有國外研究機構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，使用非正版軟件丟失公司保密數(shù)據(jù)概率會高出73%。推進軟件正版化可以大大信息安全的風險。
除此之外，記者在采訪中也了解到，一些國內(nèi)軟件企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強，尚停留在對國外軟件的模仿階段，還有一些國內(nèi)軟件企業(yè)不善于打造品牌，品牌影響力弱，導致市場拓展緩慢。
煉好“內(nèi)功” 統(tǒng)一標準加強自律
在本輪政府采購中，中央國家機關政府采購中心專門設立了正版軟件采購網(wǎng)，國內(nèi)外軟件公平對待，一視同仁。這就要求國內(nèi)軟件企業(yè)除價格因素外，應重點在軟件產(chǎn)品的技術創(chuàng)新上苦練“內(nèi)功”，在競爭策略上緊跟市場風向求新求變，加強服務。
梁海霞從國家、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)自身三個層面闡述了自己的看法。她說，在國家層面應出臺一些細則，在處理國內(nèi)外軟件企業(yè)的惡性競爭糾紛時有據(jù)可循；在行業(yè)協(xié)會層面，應嘗試制定基于國產(chǎn)軟件的統(tǒng)一開放標準，使國產(chǎn)軟件間相互接口和兼容成為可能，進而形成一個強大的產(chǎn)業(yè)鏈與國外軟件競爭；在企業(yè)層面，應加強自律，決不能為了短時間內(nèi)的競爭目的，破壞整個市場規(guī)則和生產(chǎn)環(huán)境，否則將會影響整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。此外，國內(nèi)軟件企業(yè)更應該關注技術創(chuàng)新能力的提升。以浩辰軟件為例，為了避免同質化競爭，浩辰軟件及時跟蹤移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，將原來基于PC的CAD軟件應用到跨平臺的移動互聯(lián)網(wǎng)上，通過移動設備的應用取得市場先機，獲得更多機會。
“金山近幾年加大了WPS產(chǎn)品研發(fā)和服務的投入，使得WPS Office更加成熟穩(wěn)定。產(chǎn)品超高的性價比、優(yōu)秀的本地化服務，以及長期以來良好的品牌形象及用戶口碑，是金山市場業(yè)績?nèi)〉猛黄频闹匾蛩亍?rdquo;葛珂介紹說，2011年金山辦公軟件正式發(fā)布金山安全云存儲、WPS Office移動版產(chǎn)品，完成了向云計算與移動互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉型的關鍵一步。截至目前，WPS Office累計用戶達到1.5億，月活躍用戶突破3400萬，移動版用戶突破了1000萬。
采訪中，記者了解到，為鞏固軟件正版化工作成果，建立長效機制，我國政府采取了多項措施：將政府機關軟件采購經(jīng)費納入財政預算，在預算科目中專列信息網(wǎng)絡及軟件購置更新科目；建立健全軟件資產(chǎn)管理制度，將政府機關采購的軟件納入資產(chǎn)管理，入賬建檔，責任到人，未經(jīng)批準不得隨意更換軟件；將軟件采購資金及軟件資產(chǎn)管理等情況納入審計監(jiān)督，審計結果依法向社會公告……這些措施的實施，引領正版軟件政府采購工作加速推進，為下一步國產(chǎn)軟件企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個有利的環(huán)境。
