來源： 中國科技網(wǎng) 作者： 胡鈺
近日，由科技部國際合作司組織編寫的《國際科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告2012》問世。該報(bào)告以翔實(shí)的數(shù)據(jù)和一手的調(diào)研對(duì)上年度世界科技發(fā)展的最新趨勢(shì)和動(dòng)向進(jìn)行了系統(tǒng)分析，對(duì)于把握國際創(chuàng)新態(tài)勢(shì)、明確中國創(chuàng)新方向具有重要作用。
進(jìn)入2011年，國際經(jīng)濟(jì)競爭格局日益呈現(xiàn)出全球化、創(chuàng)新、中國價(jià)值的特征。在強(qiáng)大的信息、交通技術(shù)的支持下，全球化的速度、深度、廣度愈發(fā)強(qiáng)烈，從市場全球化、生產(chǎn)全球化、資本全球化到研發(fā)全球化、人才全球化直至治理全球化，胡錦濤總書記在2011年APEC第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話中就明確指出，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極完善全球經(jīng)濟(jì)治理。從現(xiàn)實(shí)看，國際貿(mào)易的增加、經(jīng)濟(jì)整合的深化、生產(chǎn)過程的進(jìn)一步地域分化，使更為復(fù)雜的全球價(jià)值鏈得以形成。
在全球競爭與合作愈發(fā)緊密的背景下，發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家都力圖占據(jù)全球價(jià)值鏈的制高點(diǎn)，緊緊圍繞綠色、智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紛紛出臺(tái)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的增長點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長逐漸成為各國經(jīng)濟(jì)、科技政策的核心內(nèi)容。美國強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)在科技領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)地位，讓科學(xué)技術(shù)在應(yīng)對(duì)國家發(fā)展問題中發(fā)揮主要作用，發(fā)布《創(chuàng)新戰(zhàn)略：確保經(jīng)濟(jì)增長與繁榮》。歐盟大力推進(jìn)《歐洲2020戰(zhàn)略》特別是創(chuàng)新型聯(lián)盟旗艦計(jì)劃，英國發(fā)布《以增長為目標(biāo)的創(chuàng)新與研究戰(zhàn)略》，德國啟動(dòng)“技術(shù)運(yùn)動(dòng)”，俄羅斯發(fā)布《2020創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》。韓國提出要引領(lǐng)全球綠色技術(shù)創(chuàng)新，印度將未來十年確定為“創(chuàng)新十年”。
在全球創(chuàng)新熱潮中，中國的發(fā)展創(chuàng)新實(shí)力顯著躍升引起世界關(guān)注。歐洲工商管理學(xué)院《全球創(chuàng)新指數(shù)2011》顯示，中國是唯一進(jìn)入創(chuàng)新指數(shù)前30名的發(fā)展中國家。美國總統(tǒng)奧巴馬在2011年國情咨文一小時(shí)演講中四次提到中國，列舉了中國科研取得的領(lǐng)先美國的種種成就。英國皇家學(xué)會(huì)認(rèn)為，如果各國既定的研發(fā)支出目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，即使美國仍保持其領(lǐng)先地位，中國必將挑戰(zhàn)美國。事實(shí)上，由于中國等發(fā)展中國家加速推進(jìn)科技發(fā)展，世界創(chuàng)新活動(dòng)的多中心化趨勢(shì)已經(jīng)越來越凸顯。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾•斯賓塞在給筆者的一封郵件中曾經(jīng)談到，“中國的發(fā)展轉(zhuǎn)型沒有先例，面臨許多障礙，必須依靠于人力資源的充分發(fā)揮和創(chuàng)新政策的靈活調(diào)整，這一過程對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展非常重要，如完成將是歷史性的”。這可被視為世界對(duì)中國發(fā)展的期待，也可被視為中國積極融入世界發(fā)展的通途。進(jìn)入新的發(fā)展階段，提高全球化條件下創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力，已經(jīng)成為推動(dòng)中國可持續(xù)發(fā)展的基本要求。（胡鈺）
