《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
日前，工業(yè)和信息化部發(fā)布《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，繪制出“十二五”時(shí)期軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院軟件和信息技術(shù)研究所資深研究員劉瓊作為參與這一規(guī)劃起草的人員，經(jīng)歷了從前期研究到規(guī)劃起草、修訂、發(fā)布的全過(guò)程。“看到規(guī)劃發(fā)布，首先感到的是欣喜。”她認(rèn)為，規(guī)劃全面反映了我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)，集中凝聚了起草過(guò)程中了解和提煉的各類成果，是一篇內(nèi)容全面、與實(shí)際結(jié)合緊密、有針對(duì)性和可操作性的規(guī)劃。
在諸多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布，對(duì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，是在“十二五”時(shí)期開(kāi)出的一輛“開(kāi)往春天的列車”，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將在規(guī)劃的指導(dǎo)和引領(lǐng)下，再次駛?cè)氚l(fā)展佳境。
重在鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，“十一五”時(shí)期，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，各種量化目標(biāo)已全部超額完成。“十二五”時(shí)期，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是，“到2015年，業(yè)務(wù)收入突破4萬(wàn)億元，占信息產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到25%，年均增長(zhǎng)24.5%以上，軟件出口達(dá)到600億美元。信息技術(shù)服務(wù)收入超過(guò)2.5萬(wàn)億元，占軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)總收入比重超過(guò)60%”。
同時(shí)，《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》將基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件與行業(yè)解決方案、嵌入式軟件、信息安全軟件與服務(wù)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容加工、新興信息技術(shù)服務(wù)和集成電路（IC）設(shè)計(jì)十大領(lǐng)域列為發(fā)展重點(diǎn)；將龍頭企業(yè)培育工程、基礎(chǔ)軟件提升工程、工業(yè)軟件應(yīng)用促進(jìn)工程、信息技術(shù)服務(wù)能力提升工程、軟件名城和示范基地創(chuàng)建工程、公共服務(wù)體系建設(shè)工程、安全可靠軟硬件應(yīng)用推廣工程和云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展工程列為八大重大工程。
“《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)。” 賽迪顧問(wèn)軟件和信息服務(wù)業(yè)研究中心副總經(jīng)理王強(qiáng)表示，作為深度參與規(guī)劃起草工作的人員之一，他對(duì)規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了明確方向這一點(diǎn)感受強(qiáng)烈。《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》體現(xiàn)了清晰的引導(dǎo)作用，為鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)培育軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，出臺(tái)相關(guān)細(xì)則和政策提供了思路，對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的合理聚集意義重大。
劉瓊認(rèn)為，《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)體現(xiàn)了軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，政府主管部門(mén)更多的從國(guó)家需求、產(chǎn)業(yè)大環(huán)境的需求對(duì)我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等總體戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮重要的支撐作用。
工業(yè)軟件企業(yè)北京數(shù)碼大方科技有限公司董事長(zhǎng)兼總裁雷毅表示，“這是我國(guó)首次發(fā)布以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為核心的五年規(guī)劃，將改變長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)軟件價(jià)值被低估的局面，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的高度重視和大力發(fā)展的決心，也意味著我國(guó)工業(yè)軟件將迎來(lái)跨越發(fā)展的５年”。
