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一、背景與現(xiàn)實意義
隨著電力體制改革的深入和電力市場的形成，電力企業(yè)已經(jīng)不再具有行政管理職能，它只能行使企業(yè)職能。在經(jīng)濟全球化和我國加入世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）的背景下，電力企業(yè)在面對國內企業(yè)競爭的同時，還必須面對強有力的外國企業(yè)的競爭，面臨的競爭壓力也越來越大。如何提高企業(yè)的競爭力和服務質量，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，是每個電力企業(yè)都不容回避的問題。目前我國電力企業(yè)的技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀不容樂觀，技術創(chuàng)新能力還很低。主要原因是：
（1）我國電力企業(yè)為數(shù)眾多，大多數(shù)為中小型企業(yè)，基本處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型期。在計劃經(jīng)濟體制下，電力企業(yè)基本上屬壟斷型企業(yè)，因而企業(yè)的市場憂患意識較低，企業(yè)技術創(chuàng)新的動力不足。
（2）企業(yè)技術創(chuàng)新基礎薄弱，一是技術創(chuàng)新信息渠道不暢；二是主要設備和軟件水平相對落后，重復性日常勞動較多，工作的創(chuàng)造性不高，影響了技術創(chuàng)新的可持續(xù)開展。
（3）技術人員缺乏創(chuàng)新動力。 “大鍋飯”現(xiàn)象仍很普遍，影響了電力企業(yè)創(chuàng)新的持續(xù)性與長遠發(fā)展。
（4） 傳統(tǒng)思想影響技術創(chuàng)新能力的提高。目前，大多電力企業(yè)的管理仍采用傳統(tǒng)的“命令——支配型”的金字塔式的管理模式，科技人員處于這種管理模式的最下層，是被動的執(zhí)行者，很難建立起專業(yè)自豪感和專業(yè)獻身精神，而這種精神恰恰又是創(chuàng)新的重要源泉。
（5）科技投入不足，技術創(chuàng)新資金缺乏。由于資金缺乏，一些涉及到單位和專業(yè)發(fā)展的重大科研課題不能及時立項，一些創(chuàng)新的基礎工作無法實施，另外，相關技術得不到積累、總結，缺乏創(chuàng)新后勁和持續(xù)性。
（6） 知識產(chǎn)權保護不力。許多企業(yè)喜歡采取省力省錢風險小的技術跟進戰(zhàn)略，坐享技術成果，最終導致成果開發(fā)單位投入很大，利潤較少而其他企業(yè)坐享其成的現(xiàn)象出現(xiàn)。這也是目前大多企業(yè)技術創(chuàng)新乏力的一個重要原因。
而今，我國加入WTO后，電力體制改革逐漸深入，電力市場的逐步開放，電力企業(yè)不得不面對國內外企業(yè)的激烈競爭。而國內的中小型電力企業(yè)，一部分對技術創(chuàng)新的心態(tài)仍沒有由過去的“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞保硗庖徊糠蛛m然有了創(chuàng)新意識，但由于歷史原因，不知道如何開展技術創(chuàng)新活動，難以保證技術創(chuàng)新的成功率。所以研究電力企業(yè)技術創(chuàng)新的過程控制，提高技術創(chuàng)新的成功率，進而提高電力企業(yè)供電可靠性，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，是非常有現(xiàn)實意義的。加強電力企業(yè)技術創(chuàng)新及創(chuàng)新過程的研究，構建適應現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)技術創(chuàng)新體系，對不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新意識和整體創(chuàng)新能力，也具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、企業(yè)創(chuàng)新過程控制的機理模型
技術創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力是一個復雜的系統(tǒng)工程。影響企業(yè)技術創(chuàng)新的主要因素有：領導行為、信息技術、組織智商、組織情商等。
技術創(chuàng)新過程控制的機理 通過對影響企業(yè)技術創(chuàng)新影響因素的研究分析，本文構建了技術創(chuàng)新過程及控制的機理模型（見圖1）。
首先，強調一點，這里所謂的技術創(chuàng)新，不是指技術本身的創(chuàng)新，也不是指一般的經(jīng)濟創(chuàng)新，而是把科技成果引入生產(chǎn)過程所導致的生產(chǎn)要素的重組。它是一個以從創(chuàng)造性構想出發(fā)到成功實現(xiàn)為基本特征的層次性經(jīng)濟活動的全過程。也就是說，技術創(chuàng)新是一個從新產(chǎn)品或新工藝的設想產(chǎn)生到實際應用的完整過程。它包括新設想的產(chǎn)生、研究、開發(fā)、生產(chǎn)實施到轉移擴散這樣一系列的活動。如果按功能來劃分，技術創(chuàng)新可劃分為五個相互關聯(lián)的子系統(tǒng)(決策、Ｒ＆Ｄ、實施、實現(xiàn)、管理)，見圖２
按時序分,這一活動的全過程應包括創(chuàng)新構想、研究開發(fā)、實施與轉移擴散三個基本環(huán)節(jié)，見圖3。
圖3 技術創(chuàng)新過程中的時序模型
第一個環(huán)節(jié)，新構想的產(chǎn)生與形成。創(chuàng)新者通過獲取有關政策信息、需求信息以及相關的新知識和新技術信息，產(chǎn)生創(chuàng)新動機，進而經(jīng)過對需求、自身的技術能力和創(chuàng)新實現(xiàn)的可能性進行綜合分析，逐步融合成技術創(chuàng)新的構想，制定可行的方案，為技術創(chuàng)新決策提供依據(jù)。這就是創(chuàng)新決策過程。
第二個環(huán)節(jié)，研究與開發(fā)。為了搞好Ｒ＆Ｄ，使技術創(chuàng)新的構想變成科技成果并轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，創(chuàng)新者必須對新構想進行艱苦細致的研究與開發(fā)，也就是說，要重點通過二次開發(fā)和中間試驗、技術開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，逐步將新構想物化為具有價值和使用價值的創(chuàng)新成果或創(chuàng)新產(chǎn)品。
第三個環(huán)節(jié)，實施與轉移擴散。把創(chuàng)新成果變?yōu)槠髽I(yè)的直接生產(chǎn)力并生產(chǎn)出創(chuàng)新產(chǎn)品，使企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的過程，就是創(chuàng)新實施過程。在市場經(jīng)濟體制下，特別是在以買方市場為導向的經(jīng)濟環(huán)境下，產(chǎn)品生產(chǎn)與市場銷售不再是截然分開的，應是一個緊密相關的生產(chǎn)銷售過程。創(chuàng)新技術轉移擴散階段即創(chuàng)新技術被賦予新的用途，進入新的市場（如雷達設備用于機動車測速、微波技術用于微波爐的制造等），從而為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。
技術創(chuàng)新模型的IDEF（Integration Definition Method）分析見圖4。
在實際的創(chuàng)新過程中，階段的劃分不一定十分的明確，各個階段的創(chuàng)新活動也不僅僅是按線性序列遞進，有時存在著過程的多重循環(huán)與反饋以及多種活動的交叉和并行。下一階段的問題會反饋到上一階段以求解決，上一階段的活動也會從下一階段所提出的問題及其解決中得到推動、深入和發(fā)展。各階段相互區(qū)別又相互聯(lián)結和促進，形成技術創(chuàng)新的統(tǒng)一過程。
四、電力企業(yè)技術創(chuàng)新過程的不利因素分析
技術創(chuàng)新是一種破壞性的變革，各個因素錯綜復雜，相互影響。因此要對企業(yè)技術創(chuàng)新的過程進行控制，則必須根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)的特點和企業(yè)的具體情況，認真分析不同階段影響因素。
表1 電力企業(yè)技術創(chuàng)新過程中主要影響因素表
五、中小型電力企業(yè)技術創(chuàng)新過程的主要控制方法
與其他以市場為導向的企業(yè)或研究機構不同的是，電力企業(yè)以保證電網(wǎng)安全運行、提供安全可靠的電力為首要目標，在此前提下，獲取企業(yè)的最大經(jīng)濟效益。電力企業(yè)的主要工作是圍繞保證電網(wǎng)安全運行進行的，如通過周期性的設備巡查與檢測來保證電網(wǎng)運行的可靠與安全等。因此，電力企業(yè)主要通過采用新材料、新工藝、新技術等技術創(chuàng)新活動來提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性。為此，必須克服前述中小型電力企業(yè)技術創(chuàng)新的三大障礙。
（1）強化企業(yè)領導在創(chuàng)新過程中的關鍵作用
堅持企業(yè)領導的關鍵作用就是因為他是技術創(chuàng)新過程中的決策者和組織者。創(chuàng)新過程的每一個環(huán)節(jié)都需要企業(yè)領導的敏銳的目光、果敢的決策與高效的組織，都需要用其所掌握的生產(chǎn)要素作為后盾。為了實現(xiàn)技術創(chuàng)新，企業(yè)領導必須了解科技、熟悉科技，能掌握本行業(yè)的科技發(fā)展的最新動態(tài)和趨勢，從而對創(chuàng)新做出正確判斷和決策。
新會供電局在1998年需要實現(xiàn)變電站的“四遙” （遙控、遙測、遙感、遙訊）管理。當時有兩種方案：1、對原有的調度主機系統(tǒng)進行改進。2、引進一套能源控制系統(tǒng)對原有的調度主機系統(tǒng)進行更換。采用方案1，雖然穩(wěn)定性差，勉強可以達到目的，但幾乎沒有任何風險；如采用方案2，性能穩(wěn)定性可靠，符合電力技術的發(fā)展方向，但可借鑒的國內實施經(jīng)驗幾乎沒有，且所需資金較大，存在很大的風險。在經(jīng)過決策層全面細致的了解分析后，決定引進Geharris公司的XA/21能源控制系統(tǒng)，全面更新改造新會供電局調度主機系統(tǒng)，以適應電網(wǎng)發(fā)展的需要。公司決策層參與了整個實施過程。該系統(tǒng)目前已經(jīng)安全可靠地運行近8年，基本上實現(xiàn)了所有變電站的“四遙”管理，使新會電網(wǎng)的控制水平和安全穩(wěn)定達到了國際先進水平。
（2）強調員工在技術創(chuàng)新中的主體作用。
由于電力企業(yè)的行業(yè)特點，一般的中小型電力企業(yè)，專門從事技術創(chuàng)新的人員很少，企業(yè)進行技術創(chuàng)新活動的人員必須是包括技術人員在內的廣大員工，而不能僅局限在少數(shù)專業(yè)人員內。電力企業(yè)的技術創(chuàng)新過程是一個全員參與的過程。如在中小型電力企業(yè)中，許多不適應現(xiàn)代市場生產(chǎn)需要的一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通常由基層員工在實際操作過程中發(fā)現(xiàn)。這些落后的環(huán)節(jié)就需要通過技術創(chuàng)新來進行破壞性的改革，以期適應市場的需要。電力企業(yè)的員工在這里面就充當了一個發(fā)現(xiàn)與參與的角色，這也就是電力企業(yè)技術創(chuàng)新的廣泛基礎。
（3）完善激勵機制
企業(yè)技術創(chuàng)新是企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的最重要的手段之一，激勵是必須的也是必要的。建立激勵機制就是要使這種活動具有內在的動力，使企業(yè)的技術創(chuàng)新各階段的工作都有一種向前推進的動力。特別是在電力企業(yè)的技術創(chuàng)新過程中，由于它的全員性、過程性比較強，加上企業(yè)的員工的素質差別較大，這就更需要完善激勵機制，不斷地推動技術創(chuàng)新活動持久、深入開展。
六、結論與展望
結論 本文應用技術創(chuàng)新的相關理論，針對中小型電力企業(yè)的現(xiàn)狀，對中小型電力企業(yè)的技術創(chuàng)新過程進行了分析，以廣東省新會供電局為研究案例，研究了中小型電力企業(yè)技術創(chuàng)新的過程控制，在以下幾個方面取得了成果：
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中小型電力企業(yè)目前在技術創(chuàng)新過程中的主要不利因素有：領導創(chuàng)新意識不強，開發(fā)投入不足；激勵機制不健全；電力企業(yè)員工參與意識不強。由此目前中小型電力企業(yè)的整體技術創(chuàng)新能力不夠。
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通過對新會供電局近幾年技術創(chuàng)新數(shù)據(jù)的分析，從管理的角度。提出了要在創(chuàng)新過程中強化企業(yè)領導的關鍵作用、強調員工的主體作用、完善激勵機制等控制手段，減少或者消除中小型電力企業(yè)在技術創(chuàng)新過程中不利因素的影響，極大地調動企業(yè)員工創(chuàng)新的積極性。
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提出了在企業(yè)技術創(chuàng)新的構想、研究開發(fā)、實施與轉移擴散三個基本環(huán)節(jié)中，采用頭腦風暴法、因素論證表、因果圖、系統(tǒng)圖等技術工具和手段對技術創(chuàng)新進行過程控制，提高技術創(chuàng)新的成功率。
應當指出，技術創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)工程，影響企業(yè)技術創(chuàng)新的因素不僅僅是上述的幾個方面，信息技術、團隊協(xié)調和溝通交流、稅收與補貼、政府政策，以及宏觀經(jīng)濟環(huán)境等因素也影響企業(yè)技術創(chuàng)新力。
展望 隨著電力企業(yè)改制的完成，技術創(chuàng)新活動的逐步深入，中小型電力企業(yè)需要加強對知識管理的研究，以進一步提高企業(yè)的競爭能力。
雖然權威的專家還沒有給知識管理一個完整的定義，但這并不能妨礙知識管理在中國的“火爆”。關注信息化領域的人都會發(fā)現(xiàn)，在目前的中國已經(jīng)有無數(shù)的宣揚實現(xiàn)“知識管理”的軟件產(chǎn)品了，包括知識管理的辦公自動化系統(tǒng)、知識管理的CRM，知識管理的ERP、SCM等等。知識管理的核心是對整個企業(yè)的知識資產(chǎn)進行管理而且這種管理要能對企業(yè)的利潤有所貢獻。IT技術可以作為知識管理的重要手段，但知識管理能否成功的關鍵卻不在于IT這個手段。
作者簡介：羅鋒，1971年出生于湖北枝江縣，碩士研究生，工程師。主要從事電力線路的建設和運行維護工作。
聯(lián)系地址：廣東省江門市新會區(qū)圭峰北路北門變電站。電子郵箱：luodage2005@sina.com
鄺朝煉，1971年出生于廣東開平，本科學歷，工程師。主要從事配電線路的建設和運行維護工作。聯(lián)系地址：廣東省江門市新會區(qū)岡州大道26號新會供電局。電子郵箱：kcl2001@21cn.com
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北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號