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馬正午（1938－）

    男，教授，信息系統、計算機軟件專家，北京科技大學信息工程學院任教。主要科技成果及獲獎情況有高爐群生產調度信息系統及連鑄生產控制系統獲部級二、三等獎。出版著作有《計算機應用數學》（一、二冊）、《非線性導論》（英譯本）。ASEA辦公室主任。    

    1  企業呼喚我國工程師制度改革

    1.1  什么是我國工程師制度，為什么要實行改革？

    自1949年新中國成立以來，為了工業和工程技術的發展與進步,充分調動工程技術人員的積極性,我國建立了適應于自身需要和發展的“工程師制度”，其內容與特點大致如下：

    (1)  對工程技術人員的專業職稱評定, 一直是由國家各級政府人事部門通過企事業單位的人事主管部門來執行和管轄的；

    (2)  專業職稱通常分為助理工程師、工程師和高級工程師，該職稱是與工資待遇掛鉤的，為了解決一部分高級工程師的待遇問題，有的單位又增加了所謂的“教授級高工”頭銜；

    (3)  對工程技術人員專業職稱評定所采取的方法，是“考核與評定相結合”；

    (4)如此的“工程師制度”，最大的特點是，無法分清楚“職稱”與“職務”，雖然國家人事部門多次界定它們之間的關系，但在具體執行過程中，往往混為一談，因此造成不從事工程技術工作的人員，由于工資待遇的需要，根據其學歷也被評定為不同級別的工程師；其實這些人員根本是做不了任何工程技術工作的；

    (5)  多年來我國的工程技術人員專業職稱評定，是采取封閉式的方式，不與國外通行的“專業技術職稱資格認證”相結合的。

    以上就是我國“工程師制度”內容與特點的大致描述，近些年來雖幾經變革，但未動其根本；隨著時代的進步和社會的發展，以及全球一體化經濟的需要，為了充分開發和利用我國的人力資源，使之為國家工業化建設服務，必須面向世界，面向市場地對我國工程師制度進行全面而徹底的改革；其改革的總體方向應該是“立足我國工程師制度的現實，采取國外通行的專業技術職稱資格認證方式，充分與國際接軌，逐步建立和完善我國的注冊工程師制度”。

    1.2  與國際接軌，實行工程技術人員的職業資格認證

    隨著世界經濟全球一體化的發展，我國工程技術人員面臨的工作環境開始發生重大的轉變，由于工程技術的國際合作與交流頻繁，工程技術人員的國際間相互流動增多，各國工程技術人員專業技術資格的國際間互認，已成為平等交流和人員互動的不可缺少的一個基本條件；因此與國際接軌，建立我國工程技術人員的職業資格認證制度，就成為了我國工程師制度改革的核心問題。

    目前擺在人們面前的問題是，國際上對各類工程技術人員的專業職稱資格認證，全都是通過非政府組織的各類專業學術團體來進行的，我國的各類專業學術團體從不具備對工程技術人員進行職業資格認證的功能。因此，造成專業學術團體在工程師資格認證方面缺乏對國際標準的深度理解，亦無可循的成功認證經驗和程序；因此由中國科學技術協會（以下簡稱中國科協）領導，并在中國自動化學會等十余個全國工科學會，組織開展的工程師資格認證試點工作就顯得尤為重要。

    1.3  企業呼喚我國工程師制度改革

    為我國工業化建設服務的工業企業，大致分為三大類型，即大型國營工業企業、在華投資的跨國公司以及為數眾多的中小型民營企業；在這些單位服務和工作的萬計，乃至數十萬計的工程技術人員，其專業職稱資格與評定是否能按國際通行的“專業職稱資格認證”進行認定，以及所認定的身份是否能得到國際互認，這不僅是企業工程技術人員自身的事情，更重要的也涉及到企業的生存和發展的問題；因為隨著全球經濟一體化的加強，企業的國際間從技術、產品，到人員的交流與往來，是愈趨頻繁，企業的國際間相互依賴性也越來越大，而在企業當中實現工程技術人員的職業資格認證，是解決這一問題的根本保證，企業呼喚我國工程師制度改革，也成了大勢所趨、人心所望。

    2  ASEA是我國工程師制度改革的重要試點

    2.1  “自動化系統工程師”的提出

    所謂“自動化（Automation）”，是指用機器、設備或系統代替人或在人的操作下完成某種作業任務、實現某種過程控制和運行、進行某種事物管理等。自動化技術現已廣泛應用于工業、農業、軍事、科學研究、交通運輸、商業、醫療、建筑、教育、服務業及家庭等方面。

    從信息、能量與物質的角度來說，“自動化”研究的是物質世界的信息運動規律和信息處理方法，以及能量與物質的有效利用等。它以控制論為基礎，與系統論和信息論緊密相關，具有理論嚴緊、服務對象鮮明、系統復雜、應用普遍、適應性廣等特點。“自動化”一方面將自動化科學原理與方法轉換為工程技術，使之應用于工程實際，轉化為生產力；另一方面又將實際中的問題提煉、抽象成為科學問題，為“自動化”提供新的研究問題。

    隨著科學的進步和高新技術的發展，特別是計算機、網絡及現代通信技術的突飛猛進，加速了“自動化”概念外延的進程，“人”作為一個重要因素，加入到“自動化”進程中來，成為系統中一個不可缺少的重要組成部分，形成了人、機有機組合的“人－機系統