來源:光明日報 作者:邱敦紅
戰略思維是對全局性、長遠性、根本性問題進行謀劃的思考方式，是科學世界觀和方法論在實際工作中的具體運用，是從現象揭示本質、從局部把握全局、從當今前瞻長遠、從被動變為主動的重要工作方法。
古往今來杰出的革命家、政治家、思想家、軍事家、改革家、外交家等，絕大多數同時也是戰略家。我國古代關于“不謀全局者不足以謀一域，不謀長遠者不足以謀一時”、“凡事預則立，不預則廢”、“有所為有所不為”、“退避三舍”、“運籌帷幄”等等，都是古人留下的珍貴戰略思維遺產。
為什么要重視提高戰略思維能力
戰略思維是一種大智慧、大謀略、大本領，是領導干部能力和素質的重要體現。它要求領導者從講政治、謀全局、顧長遠、抓根本的高度，更加積極主動地做好領導工作。我們黨歷來善于戰略思維，能夠在歷史發展的關鍵時刻準確判斷內外形勢，及時抓住戰略機遇，妥善應對復雜局面，明確提出戰略任務，適時實現戰略轉變，成就了革命、建設和改革事業的豐功偉績。
提高戰略思維能力，有助于爭取主動。在目前國際環境錯綜復雜、機遇和挑戰并存的新形勢下，要維護來之不易的發展局面和安全環境，在激烈競爭特別是大國博弈中贏得主動，每一步都離不開戰略思維。我們要順利完成“十二五”規劃，全面建設小康社會、推進社會主義現代化和實現民族復興，還有一系列重大問題需要進行戰略謀劃。領導者只有不斷提高戰略思維能力，以開闊的視野、博大的胸襟、敏銳的洞察、深邃的思考，才能高瞻遠矚、審時度勢、總攬全局、深謀遠慮，及時提出戰略任務，牢牢掌握工作主動權，不斷開創新局面。
提高戰略思維能力，有助于成就大業。毛澤東是公認的大戰略家。他當年帶部隊上井岡山、建立抗日民族統一戰線、和平解決西安事變、重慶談判、轉戰陜北、指揮三大戰役、抗美援朝、三大改造、炮擊金門、劃分三個世界等，以及《中國革命戰爭的戰略問題》、《抗日游擊戰爭的戰略問題》、《論持久戰》、《戰爭和戰略問題》、《解放戰爭第二年的戰略方針》等著作，都是他戰略決策和戰略思想的不朽豐碑。鄧小平也是“舉重若輕”的戰略家。他當年下放江西時深入思考為什么會發生“文化大革命”，力排眾議肯定毛澤東的歷史地位，率領全黨“摸著石頭過河”搞改革開放，“殺出一條血路”辦經濟特區，制定“三步走”的發展戰略，提出和平與發展時代主題、“一國兩制”等，都是他非凡的戰略思維之舉。目前地方各級領導班子換屆，一大批干部走上新的領導崗位，他們的專業知識和技能可能超過前輩，但在戰略思維能力方面要向老一輩革命家學習。
提高戰略思維能力，有助于轉變作風。戰略思維能力運用到實際工作中，就是要善于把解決具體問題與解決深層次問題結合起來，不能頭痛醫頭，腳痛醫腳；善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只見樹木，不見森林；善于把眼前需要與長遠謀劃統一起來，不能急功近利，投機取巧；善于把日常工作與想大事、抓大事結合起來，不能事無巨細，碌碌無為。所謂“細節決定成敗”要全面辯證地看。“細節”只有在戰略方向正確的前提下才有決定意義，所以毛澤東戰爭年代要親自起草每一份關鍵電文，就是防止“一著不慎，滿盤皆輸”。但是，如果犯了戰略性錯誤，具體操作越細后果越糟。當前一些領導干部只顧眼前利益搞“形象工程”、“政績工程”，只講局部利益搞“上有政策、下有對策”，以及文山會海、迎來送往等形式主義，重要原因就是缺乏戰略思維能力。
提高戰略思維能力，有助于增強后勁。一切工作都有局部與全局、眼前與長遠、現象與本質的關系問題，每個領導干部都應具備戰略思維能力。一個地區、一個部門、一個單位的工作，如果僅僅從局部、眼前、現象上看問題，必然站得不高、看得不遠、想得不深，提不出真知灼見，工作必然得過且過，打不開局面。
當前我國正處在全面建設小康社會、推進社會主義現代化的關鍵時期，處在落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段，處在內外形勢日趨復雜、各種社會矛盾凸顯的特殊環境，各地各部門發展、改革、穩定中都有不少難題需要解決，只有不斷提高戰略思維能力，增強大局意識、責任意識、憂患意識、進取意識，才能不辱使命，成為適應新形勢、新任務、新要求的高素質的領導干部。
當前需要進一步戰略思維的重點領域
我們正在經歷前人未曾經歷的大發展、大變革的時代，如何適應內外環境的深刻變化，超越了我們以往所有的經驗。過去我們對“落后就要挨打”認識深刻，但現在對“發展必遭遏制”的思想準備未必充分。我們有馬克思主義的思想優勢，有中國特色社會主義的制度優勢，有中國共產黨領導的政治優勢，有中國人民自強不息的力量優勢，有新中國成立特別是改革開放以來積累的物質優勢等，可以戰略上藐視前進中的任何艱難險阻。但是，我們切不可滿足現狀，要以居安思危、未雨綢繆的責任感和使命感應對未來的風險挑戰，以立于不敗之地。
從國際環境來看，當今世界和平與發展的時代主題不會變，經濟全球化、世界多極化的發展趨勢不會變，我國總體處在大有作為的戰略機遇期不會變。目前看，美歐經濟有可能陷入長期困境，其經濟危機的實質是政治危機、體制危機，未來國際局勢的戰略走向總體上對我非常有利。但是，隨著我國經濟實力增強和對方出于轉嫁危機的需要，我方有可能長期處于“多事之秋”。今后無論怎樣強調合作雙贏，斗爭肯定是難免的。這就需要戰略上早作謀劃，要從長計議，知己知彼，揚長避短，發揮優勢，實行積極防御戰略。
從經濟上看，落實科學發展觀是要解決以人為本和全面、協調、可持續發展問題，這就必須在全黨全國進一步形成抓民生、抓人心、抓和諧、抓穩定、抓環保、抓基礎性工作的濃厚氛圍。轉變經濟發展方式說到底是要解決經濟領域深層次的結構性矛盾，這就需要采取戰略舉措進一步解決城鄉結構、產業結構、需求結構、分配結構、區域結構、外貿結構等嚴重失衡問題。有必要在繼續實施自主創新戰略、科教興國戰略、人才強國戰略、戰略性新興產業等基礎上，進一步制定和實施新農村建設戰略、合理布局產業發展戰略、拉動內需戰略、消滅貧困戰略、中西部追趕戰略、民族品牌戰略等等。俗話說，“小水養不了大魚”。中國經濟不從根本上解決城鄉、產業、區域、社會階層等平衡發展問題，從戰略上看勢必缺乏堅強后勁。
從政治上看，未來中西方競爭是全面的、綜合的。中西方政治體制應該說各有長短。目前看，他們深層次問題已經越來越暴露，我們的優勢越來越顯現。但從長遠看，我們也必須逐步解決體制機制上的深層次問題，不斷加強執政黨的建設。比如，如何有序推進中國特色社會主義民主政治，如何依法治國，如何切實解決黨員干部的理想信念問題，如何進行權力監督和遏制腐敗，如何強化基層黨的工作效力，如何根治脫離群眾、官僚主義、形式主義等，都有待戰略上拿出治本之策，以進一步增強我們的政治競爭優勢。
從文化上看，應該說中國向來不缺少文化，而是缺少文化認同感；目前也不缺少文化產業和產品，而是缺少高質量的文化精品。如果一個社會有權者不講廉恥，經商者不講誠信，為富者不講道義，為民者不講禮儀，文化產品再多又有什么用呢？現在，一些地方面對肆無忌憚的外來文化和宗教滲透束手無策，又何談“文化強國”？沒有民族國魂，就不可能實現民族復興；沒有真正的文化強國，就沒有“軟實力”與別人競爭。
以上列舉的只是思考問題的主要方面，實際工作中需要進行戰略思維的問題還很多。大凡涉及我國外交、國防、經濟、政治、文化、社會、生態、黨建等發展全局的重大問題，都需要從戰略上進行深入思考和研究；大凡在發展、改革、穩定等實際工作中需要解決的各種難題，都需要從戰略上拿出治本之策。
提高戰略思維能力的途徑和方法
第一，來源于理論素養。恩格斯說過：“一個民族要想登上科學的高峰，一刻也不能沒有理論思維。”理論上的清醒和堅定，是政治上清醒和堅定的基礎。戰略思維能力說到底是一種理論思維能力。只有打牢理論功底，善于辯證思考問題，準確把握事物規律，才能不斷增強工作的主動性、前瞻性和創造性。學習理論，關鍵是要學習馬克思主義經典著作特別是馬克思主義哲學，以及馬克思主義中國化的理論成果。這是領導者的基本功，沒有這個基本功，其他都是無源之水、無本之木；有了這個基本功，就能以其遠見卓識在戰略上勝人一籌。
第二，植根于群眾實踐。思想之樹植根于實踐沃土，力量源泉來自于群眾智慧。隨著社會實踐的發展變化，能夠抓住事物的本質，掌握事物的必然聯系和客觀規律，從感性認識上升為理性認識，是提高戰略思維能力的必要途徑。這就告訴我們，領導干部要積極投身社會實踐活動，注重向生動活潑的社會實踐學習，向實踐的主體人民群眾學習。群眾中蘊藏著無窮的智慧，任何時候都不能低估群眾的力量。領導干部只有老老實實地拜群眾為師，甘當他們的小學生，才能汲取豐富的思想營養，找到破解難題的“靈丹妙藥”，獲得力量源泉。
第三，有賴于調查研究。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”調查研究是領導工作的首要任務，是掌握工作主動權、提高戰略思維能力的基礎，是進行科學決策、實現正確領導的前提。一個高明的領導者，一定是重視調查研究、善于調查研究的領導者。形勢在變、環境在變、任務在變，各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮，只有經常深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調查研究，才能把情況全面真實地了解清楚，把問題的本質和規律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。這既是解決難題、做好工作的客觀需要，也是轉變作風、提高戰略思維能力的必然要求。
第四，受益于博覽群書。“胸藏文墨虛若谷，腹有詩書氣自華”。淵博的知識功底是提高戰略思維能力的基本要素，是決定領導干部思想深度和理論水平的重要條件。領導干部無論多忙也要養成讀書的習慣，愛讀書、讀好書、善讀書，把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，通過博覽群書汲取智慧和營養，把學習理論、學習歷史、學習現代科學知識等，轉化為謀劃科學發展的新思路、新舉措、新能力。
第五，借鑒于它山之石。“它山之石，可以攻玉。”戰略思維要有開闊的眼界和胸懷。領導干部要善于學習借鑒國外和人類文明成果，學習借鑒外地的好做法和經驗。但這種學習借鑒要與思考創新結合起來，取他人之長，補自己之短，不能像當年毛澤東批評的那樣“言必稱希臘”，“生吞活剝地談外國”。而要采取實事求是、有的放矢的科學態度，把別人的做法和經驗經過反復比較研究，創造性地應用于自身實踐，形成自己的東西。
第六，有求于科學方法。領導干部要提高戰略思維能力，工作方法上要注意以下幾點：一是抓主要矛盾。抓住主要矛盾，就可以使其他問題迎刃而解，收到事半功倍的效果。二是明確中心任務。以便圍繞中心、服務大局，對帶動全局起到示范引領作用。三是統籌兼顧。毛澤東比喻“彈鋼琴”，十個指頭都要動，兼顧各方面的利害關系，不能掛一漏萬、顧此失彼。四是抓關鍵環節。以便“牽一發而動全身”。鄧小平１９７５年從抓鐵路入手展開全面整頓，１９７７年從抓教育入手逐步全面撥亂反正，就是善于抓關鍵環節的成功典范。
