來源：《經(jīng)濟日報》
從PMI來看，2011年我國經(jīng)濟發(fā)展基本態(tài)勢良好，雖然經(jīng)濟增速持續(xù)回落，但基本面依然良好，實現(xiàn)了穩(wěn)增長、穩(wěn)物價的宏觀調(diào)控預(yù)期目標。中國制造業(yè)PMI全年均處在相對較高水平，反映出我國經(jīng)濟發(fā)展仍處在平穩(wěn)較快增長區(qū)間
PMI（采購經(jīng)理人指數(shù)）是國際上重要的經(jīng)濟先行指標，對經(jīng)濟監(jiān)測、預(yù)警具有重要作用。從PMI來看，2011年我國經(jīng)濟發(fā)展基本態(tài)勢良好，雖然經(jīng)濟增速持續(xù)回落，但基本面依然良好，實現(xiàn)了穩(wěn)增長、穩(wěn)物價的宏觀調(diào)控預(yù)期目標。中國制造業(yè)PMI全年平均水平為51.4%，生產(chǎn)指數(shù)平均為53.5%，新訂單指數(shù)為51.9%，均處在相對較高水平，反映出我國經(jīng)濟發(fā)展仍處在平穩(wěn)較快增長區(qū)間。物價過快上漲的勢頭得到控制，購進價格指數(shù)四季度回落到50%以內(nèi)。
PMI指數(shù)準確反映了2011年我國經(jīng)濟發(fā)展中的變化和趨勢：
一是及時反映出經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“雙緩”格局。一方面是經(jīng)濟增速減緩。2011年，中國制造業(yè)PMI指數(shù)持續(xù)回落，反映出經(jīng)濟增速逐季回落。從最近國家統(tǒng)計局發(fā)布的2011年國民經(jīng)濟運行情況來看，GDP同比增長率，一季度為9.7%，二季度為9.5%，三季度為9.1%，四季度為8.9%，驗證了PMI所反映的經(jīng)濟發(fā)展趨勢性變化。
另一方面是物價漲勢減緩。從制造業(yè)購進價格指數(shù)反映出的物價走勢來看，上半年漲勢較為迅猛，進入下半年漲勢逐步回落。特別是四季度回落過程明顯加快，三個月購進價格指數(shù)均下降到50%以下，處在2009年4月份以來最低水平，反映出物價上漲勢頭基本受到控制。
二是動態(tài)地反映出經(jīng)濟發(fā)展增速緩中趨穩(wěn)的基本走勢。從制造業(yè)PMI指數(shù)來看，全年雖然持續(xù)回落，但回落過程平穩(wěn)，回落幅度均未超出1個百分點，并且從總體上來看指數(shù)依然保持在較高水平，全年平均水平繼續(xù)保持在50%以上。從PMI指數(shù)與經(jīng)濟增長的對應(yīng)關(guān)系來看，去年經(jīng)濟運行仍處在平穩(wěn)較快增長區(qū)間。這反映出，經(jīng)濟增速回落主要是宏觀政策自主調(diào)整的結(jié)果，是適度回落、正常回落，而不是“硬著陸”。
三是指數(shù)結(jié)果反映出我國經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，為2012年發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。從2011年以來PMI指數(shù)走勢來看，中國經(jīng)濟依然保持平穩(wěn)較快增長，物價上漲受到控制，發(fā)展中的不可持續(xù)性因素大為降低，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性進一步增強，經(jīng)濟內(nèi)生性增長機制正在形成，居民消費保持快速增長，固定資產(chǎn)投資仍處在較高水平，經(jīng)濟增長的動力依然較為強勁，為2012年經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2012年將是穩(wěn)中求進的一年。在穩(wěn)政策、穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)大局的背景下，實體經(jīng)濟增長具有堅實基礎(chǔ)，工業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)較快增長速度。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，700萬套保障性住房開工建設(shè)等，將會拉動新開工項目增加。結(jié)構(gòu)性減稅等積極財政政策落實，將有利于企業(yè)健康發(fā)展，增強經(jīng)濟自主增長的能力與水平，也有利于就業(yè)增長和居民增收，拉動消費需求保持穩(wěn)定增長。
經(jīng)濟發(fā)展將進入可持續(xù)增長區(qū)間。在外部市場復(fù)蘇乏力、國內(nèi)宏觀調(diào)控逐漸恢復(fù)常態(tài)后，GDP增長適度減速將是中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然結(jié)果，也是中國經(jīng)濟發(fā)展到一定規(guī)模之后，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的必然要求。從走勢上看，預(yù)計2012年經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)出“一季度低開，二、三季度穩(wěn)走，四季度可能有所回升”的基本態(tài)勢。
物價上漲控制在合理區(qū)間。考慮到形成通脹的因素復(fù)雜性，今年物價仍呈上漲趨勢，但CPI有望控制在一個較為合理的區(qū)間之內(nèi)。保持物價穩(wěn)定，一方面，需要警惕國際市場價格波動對我國的輸入性影響，同時要防范國內(nèi)新漲價因素出現(xiàn)，保持宏觀調(diào)控政策的穩(wěn)定性，進一步鞏固控通脹成果，防止價格走勢出現(xiàn)反彈；另一方面，也要防止價格回落過快。價格過低，由通脹轉(zhuǎn)向通縮，會導(dǎo)致市場劇烈波動，影響企業(yè)經(jīng)濟效益，進而降低經(jīng)濟發(fā)展活力。
為保持今年經(jīng)濟穩(wěn)定較快發(fā)展，要密切關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新變化。目前美國經(jīng)濟雖略有改善，但仍顯低迷；歐元區(qū)債務(wù)危機未出現(xiàn)明顯緩解跡象，并在一定程度上存在由邊緣國家向核心國家蔓延的趨勢。外部環(huán)境較為復(fù)雜，中國制造業(yè)出口訂單去年四季度以來一直處在50%以下，顯示出出口不確定性較大。從國內(nèi)需求來看，也顯示出相對疲軟跡象，反映需求的新訂單指數(shù)明顯低于生產(chǎn)指數(shù)。在這種背景下，宏觀調(diào)控政策關(guān)鍵是要保持市場需求，特別是國內(nèi)需求的穩(wěn)定增長。要注意將短期和中長期政策措施密切結(jié)合，確保經(jīng)濟發(fā)展走向一個穩(wěn)定、均衡、可持續(xù)增長平臺。
從今年來看，在經(jīng)濟發(fā)展仍處在政策刺激下的增長轉(zhuǎn)向內(nèi)生性、自主增長過程中，保持市場需求穩(wěn)定增長，是保證轉(zhuǎn)變成功的關(guān)鍵。去年以來，以數(shù)量控制為主、旨在吸收流動性的貨幣政策，一定程度上降低了政府主導(dǎo)的基建投資；通貨膨脹對居民實際收入的侵蝕以及城鄉(xiāng)差距，也削弱了居民消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻。而外部需求受世界經(jīng)濟尤其是歐美經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭不穩(wěn)影響，又具有較大不確定性。在此背景下，穩(wěn)定國內(nèi)需求增長，顯得特別重要。要重點保持投資適度增長，這是擴大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的需要，也具有基礎(chǔ)條件保障。
從中長期來看，要重點處理好收入分配和經(jīng)濟增長的關(guān)系。通過調(diào)整收入分配政策，實現(xiàn)分配制度合理化，以此加快居民收入增長，提升市場消費需求增長動力，降低經(jīng)濟增長對出口拉動和政策刺激的依賴，防止在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)需求斷層；通過結(jié)構(gòu)性減稅，增強企業(yè)活力，夯實實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。
從更為長遠的角度來看，宏觀政策關(guān)注的重點和核心應(yīng)該是增長轉(zhuǎn)型。目前由于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展正在進入一個從高速增長逐步轉(zhuǎn)向次高速乃至中速增長階段，要順應(yīng)這一發(fā)展態(tài)勢轉(zhuǎn)變，著力推進企業(yè)自主創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；著力推進體制變革，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為未來更高階段的經(jīng)濟發(fā)展，尋求新的發(fā)展動力和增長點，推動中國經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展平臺。（作者系中國物流與采購聯(lián)合會副會長）
