2011年11月16日，在第十三屆中國國際高新技術(shù)成果交易會上，國家發(fā)展改革委主辦了“發(fā)展新一代信息技術(shù)，加快經(jīng)濟社會信息化”主題展覽。本屆主題展覽結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大需求，重點展示了我國在推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)試點示范和創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略思路、重點部署及所取得的階段成果。主題展覽開幕當天，記者就有關(guān)話題采訪了國家發(fā)展改革委副主任張曉強。
“十二五”轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新
記者：今年是我國“十二五”開局之年，您認為在新的發(fā)展時期，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟社會發(fā)展給我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了怎樣的新要求？
張曉強：《“十二五”規(guī)劃綱要》要求加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這種轉(zhuǎn)變和調(diào)整必須依靠科技創(chuàng)新來支撐。
在我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算在內(nèi)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有資源消耗少、環(huán)境影響小、知識密集、市場需求巨大、拉動作用突出、應(yīng)用廣泛等特點。通過關(guān)鍵技術(shù)的突破和試點示范，形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，這對多個行業(yè)的發(fā)展具有重要的促進作用，有利于我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、推進經(jīng)濟社會信息化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
目前，為加快物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，國家發(fā)展改革委和工信部、財政部等部門一起，正在交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、安全管理、環(huán)境保護等多個領(lǐng)域積極推動應(yīng)用示范工程建設(shè)。
物聯(lián)網(wǎng)、云計算是重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
記者：當前正是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，您認為以物聯(lián)網(wǎng)和云計算為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會在未來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進程中扮演怎樣的角色？
張曉強：近年來我國物聯(lián)網(wǎng)和云計算發(fā)展速度很快。以物聯(lián)網(wǎng)為例，起步時間不長，短短兩年多，無錫市今年的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已接近300億元，明年有望超過600億元；上海市今年的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到千億元。今后物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還將進一步擴大。此外，我國新一代移動通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也非常快。專家預計，移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將是桌面互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的10倍，且5年左右就能實現(xiàn)這樣的水平。
“十二五”時期，我國強調(diào)工業(yè)化與信息化的深度融合。可以肯定，新一代信息技術(shù)將會對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。通過物聯(lián)網(wǎng)和云計算等的發(fā)展，可以有效促進多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，例如，智能電網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，會對新能源領(lǐng)域的風電、太陽能光伏發(fā)電發(fā)展發(fā)揮重要作用。
需要強調(diào)的是，不論物聯(lián)網(wǎng)還是云計算，其滲透面日益廣泛，也正在給民生領(lǐng)域帶來更多的福祉。比如人們通過云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實現(xiàn)遠程醫(yī)療、遠程教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。“十二五”時期我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中就安排了信息惠民工程，著力把物聯(lián)網(wǎng)、云計算和其他信息技術(shù)更好地應(yīng)用到教育、衛(wèi)生、社會保障等民生領(lǐng)域。
政府要積極引導物聯(lián)網(wǎng)和云計算實現(xiàn)健康有序發(fā)展
記者：未來我國在物聯(lián)網(wǎng)、云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府將會發(fā)揮哪些關(guān)鍵作用？
張曉強：“十二五”時期，我們在物聯(lián)網(wǎng)、云計算發(fā)展上，一方面要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，另一方面要通過試點示范有序推進，加快實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和技術(shù)標準體系的完善。在這個過程中，政府要積極引導，創(chuàng)造良好環(huán)境，同時堅持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研結(jié)合，發(fā)揮市場拉動作用，深化國際合作。通過各方面的合作和共同努力，力爭在關(guān)鍵技術(shù)突破后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，最終形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。云計算和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，將與下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶移動通信以及集成電路、軟件等協(xié)同推進，最終為使新一代信息產(chǎn)業(yè)成為國家支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要作用。
現(xiàn)在包括企業(yè)、地方政府、科研機構(gòu)在內(nèi)的社會各界對物聯(lián)網(wǎng)和云計算的發(fā)展都很關(guān)注，很多地方也正在大力推動，大家熱情很高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。那么怎樣才能夠在充分調(diào)動大家積極性的同時，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學可持續(xù)發(fā)展？我想這確實需要政府做好相關(guān)工作。
如何克服在技術(shù)、標準、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的瓶頸問題，促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算等產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展？解決之道，可以用四句話、48個字加以表述。第一句是“頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進”，第二句話是“技術(shù)突破，模式創(chuàng)新，保障安全”，第三句話是“政府引導，企業(yè)主體，市場拉動”，第四句話是“政策支持，優(yōu)化環(huán)境，多方投入”。
具體而言，我們要通過統(tǒng)籌規(guī)劃、技術(shù)突破、商業(yè)模式創(chuàng)新等多方面努力，使物聯(lián)網(wǎng)、云計算走上可持續(xù)發(fā)展之路。政府要制定相關(guān)財稅、人才激勵等政策，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。在資金方面，國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部、工信部已啟動了示范工程。同時我們還要看到，這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量資金，我們要用多種方式，如發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金等，充分調(diào)動社會資金的參與，最終推動實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算的健康有序快速發(fā)展。
