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胥軍:面向現(xiàn)代裝備制造服務業(yè)的思考與建議

    現(xiàn)代制造服務業(yè),是指融合了互聯(lián)網(wǎng)、通信、計算機等信息化手段和現(xiàn)代管理思想與方法的制造服務業(yè),而作為為國民經(jīng)濟各行業(yè)和國家安全提供技術裝備的戰(zhàn)略性產業(yè)及現(xiàn)代工業(yè)核心產業(yè)的裝備制造業(yè),如何更好的現(xiàn)代服務制造業(yè)轉型,已經(jīng)成為目前亟待解決的問題。 

  
 裝備制造業(yè)大而不強 

    近年來,我國裝備制造業(yè)規(guī)模持續(xù)加大,產業(yè)集聚效應比較明顯,并形成上海、東北、四川是國內三大重大裝備制造基地。其中,上海將臨港和長興島打造成為以超、大、重為特色的重大技術裝備基地,東北形成了哈大齊工業(yè)走廊、大連兩區(qū)一帶臨港臨海裝備制造基地、沈陽鐵西區(qū)老工業(yè)基地,四川則形成了以東方電氣、二重集團為代表大型企業(yè)。除此之外,陜西、河南、湖北、湖南、山東等省將振興裝備制造業(yè)作為強省戰(zhàn)略的新支點,加快發(fā)展。 

 
   目前,我國裝備制造企業(yè)中國有、民營、三資企業(yè)三足鼎立局面已經(jīng)形成。東方電氣、上海電氣、哈電集團、一重、二重、上重、保變、西變、特變電工等企業(yè),已在環(huán)渤海、長三角、珠三角建成新的基地,以適應當今世界水平的超大超重型裝備加工、總裝和試驗、發(fā)運的要求,我國裝備國際化戰(zhàn)略初見成效,三一重工、西電集團、華為、中興等已在國外投資辦廠或設立研發(fā)中心,與此同時,陜鼓、東方電氣、上海電氣等裝備企業(yè)也結合自身優(yōu)勢,實現(xiàn)了服務化的成功轉身。 

    數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截至2006年,全國規(guī)模以上裝備制造企業(yè)已超過8萬家,工業(yè)增加值2.3萬億元、主營業(yè)務收入9.1萬億元、利潤4536億元,分別占全國工業(yè)的25.5%32.4%24.2%2006年裝備制造業(yè)出口3916億美元,占全國出口總額的43%2007年,我國裝備制造業(yè)總產值達到11.94萬億元,占制造業(yè)工業(yè)總產值的33.77%,并超過日本、德國,位居世界第二位。

  
 不過,雖然我國已成為裝備制造業(yè)大國,但仍不是裝備制造業(yè)強國。主要存在以下幾方面的問題,如自主創(chuàng)新能力總體上較弱,關鍵技術、核心技術的自主產權不多;粗放發(fā)展方式?jīng)]有根本轉變,片面追求發(fā)展規(guī)模和速度,整體素質不高;產業(yè)基礎薄弱,基礎制造裝備、基礎元器件、關鍵原材料發(fā)展滯后;高新技術與傳統(tǒng)裝備工業(yè)改造結合不夠,裝備制造業(yè)信息化程度不高、裝備制造服務化業(yè)發(fā)展比較滯后;缺少具有國際競爭力的大企業(yè)等。 

    挑戰(zhàn)與機遇并存 

    此番金融危機影響波及全球,我國裝備制造業(yè)也不能幸免。20085月,我國裝備制造業(yè)的工業(yè)總產值達到8645億元,同比增長達到32.91%。然而,2008年下半年以來,由于國際金融危機引發(fā)國內、外經(jīng)濟形勢發(fā)生突變,裝備產品的國內外市場需求迅速緊縮,行業(yè)發(fā)展減速趨勢顯現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。特別是原材料設備、常規(guī)能源設備、中小型機床、部分工程機械等產品受上游產業(yè)影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑明顯。 

  
  2008年,機械行業(yè)統(tǒng)計口徑內的裝備制造業(yè)工業(yè)總產值、出口創(chuàng)匯增速同比分別回落了8.6個、15.2個百分點,部分產品甚至出現(xiàn)負增長。機床、發(fā)電設備、重型機械等產品新增訂單銳減,裝備制造企業(yè)資金鏈趨緊,企業(yè)利潤普遍下降。 

 
   雖然面臨著種種前所有未有的挑戰(zhàn),但我們也應當理性地看到,我國裝備制造業(yè)也同時面臨著大好的歷史性機遇。

   
金融危機傷害最大的首先是歐美制造業(yè),但由于很多發(fā)展中國家經(jīng)濟在不斷增長,其對公共基礎設施和機械基礎產業(yè)的建設投入將不斷加大,全球的裝備市場需求仍然看好。就國內市場而言,不管是鐵路建設、電站建設、航空航天建設均需要大量的裝備制造業(yè)產品來支撐。 

  
  200811月初,國務院提出了規(guī)模為“4萬億元的擴大內需計劃,將加快實施在建重大基礎設施建設,盡快啟動一批大型工程項目,加大力度支持產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的關鍵項目建設的同時,進一步綜合運用出口退稅、外貿發(fā)展基金、財政貼息等政策措施,支持擁有自主品牌、核心技術的裝備制造業(yè)產品出口。另外,政府還將加強對裝備制造業(yè)的信貸支持,緩解裝備制造業(yè)當前資金鏈緊張狀況,支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展。 

 
   2009年2月4,國務院原則通過《裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《振興規(guī)劃》),該規(guī)劃是繼2006年《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》之后,中央下發(fā)的第二個振興裝備制造業(yè)戰(zhàn)略性、綱領性文件。《振興規(guī)劃》要求依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程,推進裝備國產化;要求結合鋼鐵、汽車、紡織等大產業(yè)的重點項目,推進裝備自主化;值得引起注意的是,該規(guī)劃明確提出,要發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè),也就是說要加快推進裝備制造業(yè)服務化,以服務化帶動裝備制造業(yè)的發(fā)展。 

    裝備制造的現(xiàn)代制造服務業(yè) 

 
  微笑曲線告訴我們,制造、加工、裝配環(huán)節(jié)始終是利潤率最低的環(huán)節(jié),而產品研發(fā)、售后服務等服務環(huán)節(jié)則處于價值鏈曲線的高端。歐美發(fā)達國家之所以能夠始終掌控制造鏈上的高額利潤,主要是他們憑借資本和技術優(yōu)勢搶占高技術和高附加值環(huán)節(jié),通過實施制造業(yè)服務化,轉移傳統(tǒng)制造業(yè),掌握著關鍵性的核心技術,實現(xiàn)高端壟斷、低端轉移。全球500強企業(yè)所涉及的51個行業(yè)中,有28個屬于服務業(yè);500強企業(yè)有56%在從事服務業(yè),而且在西方發(fā)達國家普遍存在兩個“70%”的現(xiàn)象,服務業(yè)增加值占GDP比重的70%,制造服務業(yè)占整個服務業(yè)比重的70%

   
振興我國的裝備制造業(yè),不但要關注有形產品的生產,還要順應全球制造業(yè)的發(fā)展趨勢,借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,重視發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。中國科學院院長路甬祥曾指出,振興我國裝備制造業(yè),其中最為突出的,一是要盡快實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級,二是要著力提高自主創(chuàng)新能力,而這兩個方向都與現(xiàn)代制造服務有關。

   
可以說,制造服務是振興裝備制造業(yè)的重要手段,反過來,裝備制造業(yè)的快速發(fā)展也必然帶動我國現(xiàn)代制造服務業(yè)加速規(guī)模化、產業(yè)化。 

   
如何發(fā)展面向裝備制造的現(xiàn)代制造服務業(yè),筆者認為可以從以下幾個方面入手:

   
首先,真正重視現(xiàn)代服務業(yè)與裝備制造業(yè)的融合發(fā)展。產業(yè)融合是由于信息技術、高新技術或其他因素作用于既有產業(yè),使得兩種或多種產業(yè)融為一體,催生出新的產業(yè)屬性,提升整個產業(yè)鏈的競爭力。現(xiàn)代服務業(yè)與裝備制造業(yè)的關系是從專業(yè)分工優(yōu)勢互補再到產業(yè)融合。服務作為一種軟性生產要素,已經(jīng)構成裝備制造業(yè)生產中間投入的關鍵要素,現(xiàn)代服務業(yè)和裝備制造業(yè)的部分邊界趨向融合,裝備制造業(yè)本身就是知識(技術)資本密集型產業(yè),需要配置大量的現(xiàn)代知識要素。裝備制造業(yè)的先進性需要現(xiàn)代服務業(yè)中的優(yōu)秀人力資源作為支撐,需要永續(xù)的技術創(chuàng)新作為核心動力,需要高效暢通的信息化不斷推動。裝備制造業(yè)的發(fā)展需要現(xiàn)代服務業(yè)的有效供給,現(xiàn)代服務業(yè)的持續(xù)供給保障了裝備制造業(yè)的創(chuàng)造力與競爭力。這種融合既是產業(yè)發(fā)展的方向,也是目前全球性的趨勢。

   
其次,大力發(fā)展與裝備制造相關的配套服務,形成完整的產業(yè)鏈。裝備制造業(yè)產業(yè)關聯(lián)度大,帶動性強,裝備制造業(yè)發(fā)展將帶動一大批相關產業(yè)發(fā)展。《振興規(guī)劃》強調依托重點工程來推進裝備國產化,隨著一批國家重大工程項目的實施,預計未來幾年內,百萬千瓦壓水堆核電關鍵設備、大型石油天然氣長輸管線成套裝備、百萬噸級大型乙烯成套設備、大型煤化工成套設備、大型寬帶薄板及寬厚鋼板生產關鍵裝備等一大批重大技術裝備必將逐步實現(xiàn)國產化。在經(jīng)濟全球化和競爭國際化的大背景下,現(xiàn)代企業(yè)越來越注重歸核化戰(zhàn)略,專注于核心業(yè)務,把非核心的業(yè)務外包出去,從而增強企業(yè)核心競爭力和快速響應能力。因此,裝備制造的配套產業(yè)、配套服務的市場需求一定會大幅上升,我們要善于把握和充分利用這樣的歷史性機遇,積極發(fā)展裝備制造業(yè)所需要的各類配套服務,從而打造出完整的裝備制造產業(yè)協(xié)作機制,形成咨詢、規(guī)劃、研發(fā)、設計、制造、檢驗、調試、監(jiān)測、維修、保養(yǎng)、直到產品報廢、解體或回收等一體化的產業(yè)鏈。

   
再次,加大攻關,盡快突破,實現(xiàn)核心技術和基礎部件的自主研發(fā)及生產。目前,我國進口的各種基礎設備占我國進口總值的50%,設備投資的三分之二依賴進口。光纖制造設備的100%,集成電路芯片制造設備的85%,石油化工設備的80%,以及轎車工業(yè)設備、數(shù)控機床、紡織機械、膠印設備的70%來自于進口。當前,國際科技競爭和知識產權保護日益強化,資源短缺與環(huán)境約束更加突出,大幅度地提高我國裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力已刻不容緩。此次《振興規(guī)劃》對裝備制造的核心技術和基礎零部件的重視程度明顯增強并進行了著重強調。我們應該抓住這次難得的機遇,苦練內功,加大攻關,盡快突破,實現(xiàn)一批核心技術和基礎部件的自主研發(fā)及生產,提升技術實力和產品檔次。

   
最后,加快落實兩化融合戰(zhàn)略,加快裝備制造業(yè)的信息化改造。從全球來看,裝備制造業(yè)正在向全面信息化邁進,研發(fā)、設計、采購、制造、管理、營銷、服務、維護、保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié),無不與信息技術密切相關,柔性制造、網(wǎng)絡制造、虛擬制造、綠色制造、數(shù)控技術的發(fā)展正在推進裝備制造發(fā)生巨大的變革,從產品的發(fā)展特征來看,產品的知識化、智能化、系統(tǒng)化、信息化、服務化得到全面提升。兩化融合將是實現(xiàn)我國工業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,其核心就是要實現(xiàn)信息技術與生產制造的一體化。裝備制造業(yè)的兩化融合,就是要廣泛融合信息技術和高新技術,加速利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的深度、廣度和速度,提高設計研發(fā)的效率和成功率,改變裝備制造業(yè)的生產模式,實現(xiàn)制造過程的自動化和柔性化、生態(tài)化、個性化、多樣化,提高裝備制造產品的自動化、智能化,實現(xiàn)高效益、高可靠性、高成套性、低成本、低消耗,并實現(xiàn)裝備企業(yè)管理的信息化,提高企業(yè)核心競爭力。在具體實施過程中,要注意制定裝備企業(yè)信息化的統(tǒng)一規(guī)劃、標準和規(guī)范,著力開發(fā)信息化關鍵技術、共性技術、接口技術。

   
另外,還應積極研究、加快拓展裝備制造服務的范圍、廣度、深度。通信技術和信息技術、新材料和新工藝技術、生物技術和生物制品、新能源和再生能源技術等新興技術及其產業(yè)化,為大型數(shù)控機床、百萬千瓦級先進壓水堆核電關鍵技術及成套設備、生物制藥和中藥現(xiàn)代化設備、太陽能和風能等可再生能源發(fā)電設備、超大規(guī)模集成電路專用制造設備等的生產制造提供了技術可能。

   
總之,從全球經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看,經(jīng)濟危機會催生大規(guī)模的產業(yè)升級和企業(yè)轉型、企業(yè)整合。裝備制造是直接受投資影響的行業(yè),國家出臺的4萬億拉動內需計劃及《振興規(guī)劃》,為裝備制造業(yè)提供了歷史性的發(fā)展機遇,我國裝備制造業(yè)應當抓住機會,向創(chuàng)新化、集群化、信息化、品牌化、服務化方向加快發(fā)展,實現(xiàn)服務業(yè)與制造業(yè)的共同成長。

 

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