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夯實科技強國建設(shè)的科學根基

113日,全國科技工作會議在京召開,會議強調(diào)“加強有組織的基礎(chǔ)研究”。基礎(chǔ)研究是整個科學體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。當前,人工智能驅(qū)動的科學研究范式深入發(fā)展,學科前沿交叉融合不斷推進,科學技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,國際科技競爭聚焦制高點和基礎(chǔ)前沿,從科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力的周期明顯縮短。應(yīng)對國際科技競爭、實現(xiàn)高水平科技自立自強,迫切需要我們?nèi)婕訌娪薪M織的基礎(chǔ)研究和技術(shù)科學,加快打造原始創(chuàng)新策源地,努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理,持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。

基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端,是科技創(chuàng)新的基石和源頭,是創(chuàng)新發(fā)展的底蘊和后勁。

近年來,我國不斷加大基礎(chǔ)研究投入力度,基礎(chǔ)研究經(jīng)費從2012年的498.8億元增長到2024年的2497億元,占R&D經(jīng)費支出比重從2012年的4.8%增長到2024年的6.91%,已連續(xù)6年超過6%。同時,持續(xù)強化國家戰(zhàn)略科技力量和國家戰(zhàn)略人才力量建設(shè),明顯加強前瞻性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性“有組織的基礎(chǔ)研究”,國家實驗室組建運行,全國重點實驗室重組完成,形成中國特色國家實驗室體系。而國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學,也更加重視長周期、高風險、高價值基礎(chǔ)研究和學科建設(shè),科技領(lǐng)軍企業(yè)更加重視市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究。此外,布局實施一批重大科技任務(wù),建設(shè)運行一批具有國際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,積極牽頭參與國際大科學計劃,深化國際合作,推動基礎(chǔ)研究整體實力和學術(shù)水平顯著增強,化學、材料、物理、工程等學科整體水平明顯提升,在量子科技、生命科學、物質(zhì)科學、空間科學等前沿領(lǐng)域持續(xù)涌現(xiàn)一批具有國際影響力的原創(chuàng)性引領(lǐng)性重大科技成果。

據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)》報告,我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年第34位上升到2024年第11位,是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。據(jù)《2024研究前沿熱度指數(shù)》,從11個學科領(lǐng)域的核心論文和施引論文數(shù)量及被引頻次看,美國整體排名繼續(xù)位列首位,在超過一半的研究前沿上排名第一;中國穩(wěn)居第二,在超過30%的研究前沿上排名第一。在衡量基礎(chǔ)研究水平的2024年自然指數(shù)排名中,排名前十的全球高校與科研機構(gòu)有7個來自我國。其中,中國科學院連續(xù)12年位列全球高校與科研機構(gòu)首位,體系化、建制化優(yōu)勢凸顯。

當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,全球科技制高點和基礎(chǔ)前沿的競爭更加激烈。面向未來,我們要持之以恒加強基礎(chǔ)研究,進一步優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量的基礎(chǔ)研究定位和布局,有組織推進戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,努力搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點,扎實推動科學、技術(shù)、工程、產(chǎn)業(yè)深度融合,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供源頭供給。

加強有組織的基礎(chǔ)研究和技術(shù)科學,需要加快建成世界科學中心和創(chuàng)新高地。

強大的基礎(chǔ)研究國際影響力和引領(lǐng)力是科技強國的顯著標志,深刻影響世界科學中心、人才中心、教育中心的轉(zhuǎn)移和國際競爭格局的調(diào)整。我國擁有世界上規(guī)模最大的科技人才隊伍和科技創(chuàng)新體系,科技創(chuàng)新正在從“跟蹤學習”向“原創(chuàng)引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變、從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”邁進、從“點的突破”向“系統(tǒng)能力提升”躍升,這是產(chǎn)生世界級科學大師、頂尖科學人才、卓越科學人才、科學英才以及引領(lǐng)性標志性科學發(fā)現(xiàn)、科學思想和原創(chuàng)理論的基礎(chǔ)。我國針對原始創(chuàng)新能力相對薄弱、一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人、頂尖科技人才不足等問題,需持續(xù)深化教育科技人才和經(jīng)濟體制改革,努力營造世界一流科研環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài),充分激發(fā)科研人員和創(chuàng)新主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

2024年,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)和南京躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位,為我國建設(shè)科學中心、人才中心和創(chuàng)新高地打下了堅實基礎(chǔ)。據(jù)斯坦福大學與愛思唯爾發(fā)布的第七版《全球前2%頂尖科學家榜單2024》,中國大陸有10687名科學家入選,占總?cè)藬?shù)的4.92%。我們完全有基礎(chǔ)、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,建設(shè)引領(lǐng)全球科技發(fā)展的中國學派,持續(xù)產(chǎn)出一批對科技發(fā)展和人類文明進步有重要影響的重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。

距離實現(xiàn)建成世界科技強國目標只有10年時間了。我們應(yīng)發(fā)揮好制度、政策的價值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用,加強重大任務(wù)、科研力量、條件平臺、資源配置、政策措施和國際合作的統(tǒng)籌。組織實施科技重大項目,既突出引領(lǐng)未來的前瞻性、戰(zhàn)略性需求,又兼顧立足當前、支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實性、緊迫性需求。建設(shè)定位清晰、優(yōu)勢互補、開放協(xié)同的國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學和科技領(lǐng)軍企業(yè),形成體系化布局。聚焦國家重大需求和世界科技前沿,加快建設(shè)高水平基礎(chǔ)研究基地和高能級科技創(chuàng)新平臺。完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機制,穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究多元投入,強化面向重大科學問題的協(xié)同攻關(guān)。建立與科技強國建設(shè)相適應(yīng)的基礎(chǔ)研究體制機制,深化拓展基礎(chǔ)研究國際合作,深度參與全球科技治理。

應(yīng)加強基礎(chǔ)前沿探索和多學科融合的現(xiàn)代工程與技術(shù)科學研究,形成完整的現(xiàn)代科學技術(shù)體系。推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學研融通創(chuàng)新,面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才。構(gòu)建創(chuàng)新友好的制度環(huán)境、市場環(huán)境和文化環(huán)境,使尊重知識、崇尚創(chuàng)新、開放包容、保護產(chǎn)權(quán)成為全社會的共同理念和價值導(dǎo)向,塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新文化與創(chuàng)新生態(tài)。以“十年磨一劍”的持續(xù)努力,提升高水平科技人才培養(yǎng)、引進和集聚能力,不斷壯大國家戰(zhàn)略科技力量和國家戰(zhàn)略人才力量,把建成世界科技強國的戰(zhàn)略目標變?yōu)楝F(xiàn)實。

來源:《光明日報》

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