隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展，人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，已成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。此次全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表委員聚焦我國(guó)人工智能發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，從堅(jiān)守源頭創(chuàng)新、打造開源眾包創(chuàng)新生態(tài)、解決社會(huì)剛需等多個(gè)角度建言獻(xiàn)策。此前，科技部等六部門印發(fā)的《關(guān)于加快場(chǎng)景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），也圍繞如何加快人工智能場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了系統(tǒng)意見(jiàn)，為統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能場(chǎng)景創(chuàng)新，著力解決人工智能重大應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，全面提升人工智能發(fā)展質(zhì)量和水平，更好支撐高質(zhì)量發(fā)展提供了政策指引和制度安排。
工業(yè)革命以來(lái)，科學(xué)技術(shù)逐漸成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。每一次重大科技進(jìn)步，都會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大跨越。近年來(lái)，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，人工智能加速發(fā)展，呈現(xiàn)出深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、自主操控等新特征，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局等方面產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響，成為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)。能否抓住機(jī)遇，加快發(fā)展新一代人工智能，在全球尖端科技競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，事關(guān)一個(gè)國(guó)家能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的重大戰(zhàn)略。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，傳統(tǒng)要素紅利衰減，以規(guī)模擴(kuò)張為特征的數(shù)量型增長(zhǎng)動(dòng)力難以滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求，迫切需要培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。新一代人工智能不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，釋放新的紅利，實(shí)現(xiàn)效率提升型的質(zhì)量型增長(zhǎng)，而且可以釋放更多消費(fèi)力，催生需求側(cè)結(jié)構(gòu)變革，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新引擎。近年來(lái)我國(guó)人工智能發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。數(shù)據(jù)顯示，2021年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)4000億元，企業(yè)超過(guò)3000家；人工智能領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)投資額占全球比重從2013年的不到5%增長(zhǎng)到2021年的20%左右，躋身世界前列，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。
隨著我國(guó)人工智能發(fā)展進(jìn)入新階段，迫切需要適應(yīng)新階段新特征的新路徑支撐。人工智能作為應(yīng)用性很強(qiáng)的賦能技術(shù)，在視覺(jué)、語(yǔ)音、自然語(yǔ)言等應(yīng)用領(lǐng)域迅速發(fā)展，已經(jīng)開始像水電煤氣一樣賦能各個(gè)行業(yè)。歷史和實(shí)踐證明，人工智能的發(fā)展每前進(jìn)一步，都離不開在應(yīng)用場(chǎng)景中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不斷進(jìn)步。場(chǎng)景創(chuàng)新已經(jīng)成為人工智能技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的新路徑。場(chǎng)景創(chuàng)新是以新技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用為導(dǎo)向，以供需聯(lián)動(dòng)為路徑，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)迭代升級(jí)和產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的過(guò)程。加快場(chǎng)景創(chuàng)新，是推動(dòng)人工智能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)人工智能更高水平應(yīng)用，更好支撐高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
加快場(chǎng)景創(chuàng)新路在何方？《指導(dǎo)意見(jiàn)》圍繞著力打造哪些重大場(chǎng)景，由誰(shuí)來(lái)打造重大場(chǎng)景，怎樣打造重大場(chǎng)景等問(wèn)題予以系統(tǒng)闡述，這當(dāng)中，最關(guān)鍵的是要立足各類創(chuàng)新主體來(lái)帶動(dòng)整個(gè)鏈條。首先需要強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用。既要鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和國(guó)計(jì)民生關(guān)鍵問(wèn)題，開展場(chǎng)景聯(lián)合創(chuàng)新，也要大力支持專精特新企業(yè)積極開展場(chǎng)景創(chuàng)新，參與城市、產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景建設(shè)，通過(guò)場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)成長(zhǎng)。其次需要充分鼓勵(lì)高校院所參與創(chuàng)新。鼓勵(lì)高校在成果轉(zhuǎn)化中主動(dòng)對(duì)接城市、產(chǎn)業(yè)的人工智能技術(shù)需求，開展場(chǎng)景創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作，提高科研工作的市場(chǎng)化導(dǎo)向。最后還需關(guān)注培育壯大場(chǎng)景創(chuàng)新專業(yè)機(jī)構(gòu)，新型產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來(lái)新的業(yè)態(tài)組織方式、新的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分培育科技類社會(huì)組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，在人工智能場(chǎng)景發(fā)現(xiàn)、對(duì)接、推廣等方面展開多元主體的實(shí)踐。由此，充分發(fā)揮我國(guó)海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，探索人工智能發(fā)展新模式新路徑，以人工智能高水平應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》
