隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮興起，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律，推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”“要做好我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)形勢研判”“不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。
中國之所以能迅速發(fā)展成為世界第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，是國內(nèi)與國際發(fā)展彼此聯(lián)動(dòng)、政府與市場相互促進(jìn)的結(jié)果。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系優(yōu)化升級。在黨中央頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)下，國家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力促進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的戰(zhàn)略支持和政策環(huán)境。與此同時(shí)，我國積極融入多邊主義國際經(jīng)貿(mào)秩序，順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢，為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了戰(zhàn)略空間。從2002年至2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重由10%提升至38.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起到了支撐性和穩(wěn)定性的作用，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>
雖然我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、成就顯著，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出。表現(xiàn)在不同區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間數(shù)字化水平參差不齊，核心技術(shù)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升，強(qiáng)化全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理中的話語軟實(shí)力需求迫切。當(dāng)前應(yīng)加快補(bǔ)齊數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域，立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代。
構(gòu)建新發(fā)展格局須進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能各類資源要素快捷流動(dòng)、各類市場主體加速融合。幫助市場主體重構(gòu)組織模式，實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展，打破時(shí)空限制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力，最大限度地用好全球數(shù)據(jù)要素資源，暢通國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
目前，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，全球經(jīng)濟(jì)需要新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，部分傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式正在被數(shù)字技術(shù)帶來的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)取代；而目前尚未形成一個(gè)全球范圍內(nèi)統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則體系。我國在不斷推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理完善與優(yōu)化的同時(shí)，也一直堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，支持多邊數(shù)字治理機(jī)制。通過打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)、參與地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)溝通對話機(jī)制、促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的海外建設(shè)等方式主動(dòng)開展雙多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。利用“一帶一路”國際高峰論壇、中阿合作論壇等多邊機(jī)制，加快數(shù)字絲綢之路建設(shè)，加強(qiáng)和其他國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對接，共同做好頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)對接、規(guī)則制定，促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)跨境普及應(yīng)用和互聯(lián)互通，建立國際數(shù)據(jù)安全和保護(hù)合作機(jī)制，共享跨國合作市場紅利和技術(shù)紅利。
我國堅(jiān)持兼顧國家安全與商業(yè)價(jià)值的特色路線，逐步形成了更好平衡發(fā)展和安全、活力與秩序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理理念，將為國際社會提供有益借鑒，對促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展、普遍繁榮具有重要意義。中國已經(jīng)提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，愿與世界各國共同探討制定反映各方意愿、尊重各方利益的數(shù)字治理國際規(guī)則，積極營造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。中國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，已申請加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，愿同各方合力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
中國正在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，為促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展注入新動(dòng)能，為探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理提供豐富的應(yīng)用實(shí)踐與廣闊的市場空間。一方面，中國正在助力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際化交流合作平臺，積極推動(dòng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、電子商務(wù)、國際標(biāo)準(zhǔn)化、國際人才交流等方面的國際合作。北京市明確提出，將通過5-10年努力，建成引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿城市。未來在筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，著眼世界前沿技術(shù)和未來戰(zhàn)略需求，積極打造中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京樣板”。
另一方面，中國作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國，擁有大規(guī)模體量的數(shù)字貿(mào)易和全面的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，樹立了發(fā)展中國家參與數(shù)字全球治理的范例，可以發(fā)揮廣闊市場、海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景的優(yōu)勢，為世界各國在全球數(shù)字治理領(lǐng)域?qū)で笞畲蠊s數(shù)貢獻(xiàn)智慧和力量。這將有助于打造區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，促進(jìn)資源開放、共享數(shù)字紅利，合力推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，開創(chuàng)人類更加美好的未來。
面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域激烈的國際競爭與博弈，世界各國間應(yīng)加強(qiáng)國際合作，共同擔(dān)起為人類謀進(jìn)步的歷史責(zé)任，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，構(gòu)建數(shù)字合作格局，筑牢數(shù)字安全屏障。中國也有意愿、有能力為世界各國數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供借鑒，為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理提供中國智慧和方案，為推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體作出重要的貢獻(xiàn)。
來源：《光明日報(bào)》
