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我國高??萍汲晒D化為何不盡人意

一直以來,我國高??萍汲晒D化率(或者說專利轉化率)低被廣泛提及并備受詬病。筆者認為,這個認識有失偏頗,僅從專利應用轉化數量(許可、轉讓和作價入股方式進行轉化并備案)占授權專利(或存量專利)數量的比值,來比較國內外專利轉化率沒有太大意義。從統(tǒng)計上講,國外高校和科研機構申請專利的管理方式、理念以及轉化方式與我國高校有很大不同,導致單純的數據統(tǒng)計沒有可比性。

我國高校對科研人員申請專利是放開的,而且以各種激勵措施鼓勵申請;國外高校申請專利一般先要進行披露評估,有商業(yè)和應用價值才準許申請,因此國外高校在專利申請/授權數量上遠低于我國高校。比如麻省理工學院、斯坦福大學、劍橋大學等國外知名大學每年專利授權僅三五百件,而我國有高校每年授權專利超過2000件,我國高校專利從基數上遠大于國外高校。

國外高校以通過公開許可(授權使用)和轉讓為主要轉化形式,容易準確統(tǒng)計;我國高校不少專利在開發(fā)、咨詢、服務等技術活動中作為背景知識產權進行應用,沒有在知識產權部門進行登記備案,存在“隱性轉化”,沒有納入統(tǒng)計,比如我國高校與不少跨國大公司簽署技術開發(fā)和共建聯合平臺協議等,一般都會注明“允許甲方(委托/合作方)無償使用本開發(fā)合同中涉及到的乙方(受托方)相關背景知識產權”。

我國高校申請的專利有不少是和企業(yè)聯合進行申請的,這樣剛好滿足了“高校教師得名、合作企業(yè)得利”的現實需求。這部分專利已經在企業(yè)生產經營活動中實施,一般較少另行轉讓給第三方,也不會納入統(tǒng)計中。另外,高校申請專利,不僅僅以轉化為唯一目的,還有保護知識產權的作用,因此單純以備案的專利轉化(許可、轉讓和作價入股)數量和比例來衡量高校的專利轉化成效毫無意義。

但是,無法比較國內外高校的專利轉化率,并非就表明我國高校科技成果轉化好??陀^地說,高校在解決國家重大需求和國家經濟主戰(zhàn)場等方面重大項目不多、投入產出比不理想、成果轉化促進經濟社會高質量發(fā)展的支撐作用與社會期待尚有明顯差距、科研成果數量與產生重大經濟效益嚴重不相稱等等,是我國高校成果轉化不理想的主要體現。

第一,高校的科技成果成熟度相對不足。高校的科技成果大多是實驗室成果,偏前沿、偏基礎、偏理論,難以直接形成成套技術、成型裝備、成熟產品、成熟工藝路線(工藝包)等,距離市場所需的產品化、商品化和產業(yè)化有較大距離。特別是綜合性院校,由于缺乏特定行業(yè)背景、具體領域企業(yè)的需求引領,教師的科研主要是自由探索下的前沿基礎理論或應用基礎研究,不針對特定需求,研究方向和內容廣泛,研究成果距離直接應用有很長的路要走。

第二,我國企業(yè)對科技創(chuàng)新成果的轉化應用承接力相對較弱。多年以來我國的中小微企業(yè)以生產型企業(yè)為主,技術創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果的應用承接能力比較弱,難以直接將高校的前沿基礎科技成果進行應用實施;而大型央企和國企,受制于其領導的業(yè)績考核和風險防控機制,也大多傾向直接引進國外成熟技術或產品、裝備(有些甚至是即將淘汰的),本質上對新技術新產品的研發(fā)缺乏足夠濃厚興趣,研發(fā)投入占比與國際創(chuàng)新型大公司相比明顯不足,高校即使有先進成果也難以得到充分重視和大投入的開發(fā)應用。

第三,高校成果聚集、篩選和整合運營力量不強。由于以科研興趣和項目引導,高校的科技成果大多散點式分布,一個領域相關的技術成果可能分布在多個高校,一個產品或技術的創(chuàng)新鏈條上的散點成果也可能在一個高校全部找到。但是,缺乏強有力的科技服務機構把這些散點式的成果給集聚整合起來,形成大的技術成果。前些年,有國外某專利公司在我國高校大量搜集、高價收購專利,并在特定的領域和方向進行整合、加工,形成專利技術聚合轉手賣得高價,甚至用來限制我國的相關產業(yè)企業(yè)或收取高額專利許可費。我國也有類似這樣的專利運營機構,但總體還不夠成熟,力量不夠強大。

第四,缺乏中試和產業(yè)化示范資金支持。高校實驗室科技成果雖然市場轉化之路很遙遠,但還是有不少具備潛在應用價值的成果。這些成果要產業(yè)化、商品化,需要大量的驗證、中試和放大資金以及漫長的時間成本,單憑高校自身力量是不可能完成的。然而,大多數企業(yè)或投資機構不敢投、不愿投高校實驗室成果,都想投成熟的產品和技術,炒短線、掙快錢,導致高校實驗室成果“無奶可飲”,難以長大。

第五,高校成果轉化在體制機制上還存在“村村通”不暢、“卡腳桿”和宣貫不夠等問題。自2015年《促進科技成果轉化法》修訂以來,中央到地方,再到高校陸續(xù)出臺大量文件,科技成果轉化方面總的體制機制問題基本得到解決,轉化的高速公路已經暢通。但在進入具體操作環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)道、村道的時候還存在一定程度不暢通,部分國家機構、高校和相關部處領導不敢為、不作為、不愿為;一些地方和高校還存在讓成果轉化部門和發(fā)明成果的老師“跳竹竿舞”,稍不留意就會“卡腳桿”而不能順利走下去的情形;還有些高??蒲腥藛T對各項政策理解不夠,抱有畏難情。

來源:《中國科學報》 

 

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