2019年年初發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》指出，要打造粵港澳大灣區教育和人才高地。在知識經濟時代，教育、人才等知識密集型要素在經濟高質量發展中的重要性日益凸顯。縱觀紐約灣區、舊金山灣區與東京灣區，在教育和人才方面無不擁有雄厚的基礎實力。歷經多年的發展，粵港澳大灣區已經具備了教育和人才集聚發展的基礎條件，但對標國內先發城市群和世界級灣區，粵港澳大灣區要謀劃和打造全球教育和人才高地，亟須在新一輪的教育體制和人才培養改革中加快轉型、重點突破。
粵港澳大灣區教育和人才高地建設面臨困境
數據顯示，目前粵港澳大灣區擁有超過150所高校，且隨著粵港澳大灣區建設步伐加快，高校合作辦學以及本地新設高校也會逐漸增多。但是，雖然粵港澳大灣區在高校整體規模和數量方面占據了一定優勢，但是從全球頂尖高校和學科的數量占比來看，粵港澳大灣區仍然偏低。
根據近日公布的QS世界大學排名，粵港澳大灣區僅有香港4所高校進入全球前100名，而中山大學僅位列第295位。路透社《2018全球最具創新力大學排名》顯示，粵港澳大灣區沒有高校入選前100名，而北京、上海各有兩所高校入選前100名。QS公布的2018全球最佳留學城市（Best Student Cities）顯示，粵港澳大灣區僅有香港進入了前100名，但沒有珠三角城市入選，而北京、上海、南京以及臺北、新竹等進入了前100名。此外，在論文高被引作者數量、專利轉化、高校在業界影響力等表征高校全球競爭力的指標上，粵港澳大灣區高校不僅滯后于世界級城市群，與京津冀、長三角等國內城市群相比也尚有一定的提升空間。
粵港澳大灣區教育和人才全球競爭力亟待提升
提升粵港澳大灣區優質高等教育資源的供給水平。應借助國家“雙一流”建設和廣東“高水平大學建設計劃”契機，堅持“引進與培養相結合”原則：一方面，立足云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術與實體經濟深度融合的實踐需求，進一步構建和創新高校教學科研領域的國際化合作機制，引進世界知名大學、優勢學科和特色研究學院或研究中心，建設粵港澳大灣區國際教育合作示范區和人才特區；另一方面，進一步激發粵港澳大灣區高校的內生發展動力，立足電子信息、先進制造與自動化等本地實體經濟的需求，結合各高校不同的特色和優勢，鼓勵粵港澳高校合作辦學，從而培養出更多創新型及應用型人才。
構建粵港澳大灣區基礎研究、應用研究與產業化的協同機制。面對粵港澳大灣區基礎創新能力不強及與政產學研對接融通效率不高等短板，政策著力點應堅持“頂天立地”原則：一方面以基礎研究為核心，集中優勢資源，制定和實施能讓科研人員潛心研究工作的激勵機制與配套措施，同時基于人工智能和大數據等新一代信息技術的興起，應進一步推動學科交叉創新及協同創新，為粵港澳大灣區輸出更多原始創新成果；另一方面，推動高校人才培養體系的改革，不僅要在課程體系中引入前沿的知識體系，還要進一步提高學生的知識轉化和實際操作能力，將課堂學習和社會應用有機結合。
提高粵港澳大灣區教育和人才資源的全球運營能力。應堅持“內外雙向開放”原則：一方面，借助“粵港澳高校聯盟”等平臺載體，推動大灣區城市群內部各城市之間在教育和人才培養、科研創新等方面的統籌銜接，為加強港澳和內地高校之間在人才培養、科學研究、社會服務等方面的交流合作提供更多的便利；另一方面，借助港澳國際化和珠三角產業配套化的綜合性優勢，加強粵港澳大灣區與歐美發達國家、“一帶一路”相關國家之間的教育和科研交流合作，推動粵港澳大灣區教育和人才資源“引進來”和“走出去”相結合，提升粵港澳大灣區高校國際化辦學水平，匯聚發展新動能，打造全球教育和人才高地。
摘自《光明日報》
