隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度不斷加深，我國參與全球供應(yīng)鏈的廣度和深度也不斷加強(qiáng)，在全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的地位逐步提升。當(dāng)前，全球供應(yīng)鏈體系已經(jīng)形成，發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。對此，我們應(yīng)以更加積極的姿態(tài)融入全球供應(yīng)鏈體系，構(gòu)建我國企業(yè)占據(jù)重要地位的全球供應(yīng)鏈分工網(wǎng)絡(luò)，提高我國全球供應(yīng)鏈安全水平和參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定的話語權(quán)，打造競爭新優(yōu)勢。
全球供應(yīng)鏈的內(nèi)涵特征及發(fā)展趨勢
全球供應(yīng)鏈?zhǔn)侵冈谑澜绶秶鷥?nèi)將從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)分散的環(huán)節(jié)有機(jī)整合起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)等全流程協(xié)同的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，全球供應(yīng)鏈的內(nèi)涵特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是客戶需求驅(qū)動(dòng)。全球供應(yīng)鏈以客戶需求為起點(diǎn)，供應(yīng)鏈核心企業(yè)根據(jù)客戶需求，實(shí)施供應(yīng)鏈計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制，建立以客戶為中心的數(shù)字化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營體系，快速響應(yīng)客戶需求，確保更具彈性的用戶體驗(yàn)。
二是全球配置資源。全球供應(yīng)鏈?zhǔn)菄H貿(mào)易和投資的重要載體，其核心企業(yè)通過國際貿(mào)易、國際投資和電子商務(wù)平臺等，整合不同國家和地區(qū)的有效資源，在世界范圍內(nèi)進(jìn)行原材料和零部件的采購，以及產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、加工組裝、物流和銷售等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的組織和配置，實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是大規(guī)模協(xié)同。供應(yīng)鏈組織形式正在向平臺型企業(yè)主導(dǎo)的方向延伸，平臺使全球供應(yīng)鏈協(xié)同與整合的流動(dòng)性、依存性大幅增強(qiáng)，協(xié)同的深度和廣度不斷拓展，從過去的企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間在有限環(huán)節(jié)、有限流程的協(xié)同，走向跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國界的大規(guī)模供應(yīng)鏈協(xié)同。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮涌，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)著全球供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，使全球供應(yīng)鏈發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)字化、平臺化、服務(wù)化等新趨勢。
一方面，全球供應(yīng)鏈迎來數(shù)字化變革。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，推動(dòng)供應(yīng)鏈發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈的顯著特征。數(shù)字化賦能使供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧化新特點(diǎn)，使供應(yīng)鏈的協(xié)同效率大幅提高、成本顯著降低。
另一方面，供應(yīng)鏈平臺成為全球供應(yīng)鏈的新形式。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在供應(yīng)鏈中的應(yīng)用程度不斷加深，全球供應(yīng)鏈的組織形式從原來以跨國公司主導(dǎo)逐步向平臺型企業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)化。以平臺型企業(yè)為核心的跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國界的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺，通過協(xié)同不同國家、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，聚合供應(yīng)鏈交易服務(wù)業(yè)態(tài)，突破時(shí)空限制鏈接全球資源，構(gòu)建緊密合作的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)一體化供應(yīng)鏈運(yùn)作，輻射帶動(dòng)越來越多的上下游企業(yè)向規(guī)模化、集群化、專業(yè)化方向發(fā)展。
與此同時(shí)，全球供應(yīng)鏈服務(wù)外包趨勢不斷增強(qiáng)。隨著供應(yīng)鏈在企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、國家間擴(kuò)展和延伸，影響供應(yīng)鏈質(zhì)量的因素更加復(fù)雜，對供應(yīng)鏈服務(wù)、供應(yīng)鏈金融和供應(yīng)鏈管理方案的需求日益增加，這些因素都促進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)外包快速興起，使供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新成為全球供應(yīng)鏈發(fā)展的重要趨勢。
更好融入全球供應(yīng)鏈面臨諸多挑戰(zhàn)
改革開放40多年來，我國不斷開放國內(nèi)市場，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，積極參與國際分工，融入全球供應(yīng)鏈體系，中國制造和服務(wù)逐步成為全球供應(yīng)鏈體系的重要組成部分。
經(jīng)過不懈努力，我國已成為聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中工業(yè)門類最齊全的國家，擁有世界上最完整的供應(yīng)鏈條。隨著我國制造業(yè)快速發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提升，中國企業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的地位也不斷提升。在創(chuàng)新方面，我國研發(fā)投入占GDP的比重增長較快，已由2012年的1.97%提升到2018年的2.18%。但也要看到，長期以來，我國主要是通過合同制造、外包代工、外包組裝、貼牌生產(chǎn)、跨國采購等方式嵌入全球供應(yīng)鏈，我國企業(yè)主要處于全球價(jià)值鏈的中低端和低附加值環(huán)節(jié)。當(dāng)前，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的跨國公司依然是全球供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者。更好融入全球供應(yīng)鏈、增強(qiáng)我國在供應(yīng)鏈國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
一是缺乏具有國際競爭力的供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。從國際經(jīng)驗(yàn)看，全球各行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)均為供應(yīng)鏈運(yùn)作的佼佼者，作為供應(yīng)鏈上的“鏈主企業(yè)”，他們能夠整合、協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源，形成自身的核心競爭力。相比之下，我國企業(yè)供應(yīng)鏈管理水平相對不高、供應(yīng)鏈競爭力還較弱。特別是由于我國各行業(yè)缺乏具有國際競爭力的大型企業(yè)，導(dǎo)致供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間合作深度不足，供應(yīng)鏈不協(xié)同的問題突出。
二是“走出去”企業(yè)合作意識薄弱、協(xié)同性不強(qiáng)。長期以來，由于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對滯后，金融企業(yè)與物流企業(yè)、對外投資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)的協(xié)同不夠，我國企業(yè)“走出去”主要以“單兵作戰(zhàn)”為主，企業(yè)供應(yīng)鏈上下游脫節(jié)，企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)高、成功率低。隨著我國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，金融企業(yè)、物流企業(yè)以及專業(yè)化供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)快速成長，但由于這些服務(wù)企業(yè)的國際經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)不足，與“走出去”的制造企業(yè)依然難以實(shí)現(xiàn)有效協(xié)同。這已經(jīng)成為制約構(gòu)建我國企業(yè)占據(jù)重要地位的全球供應(yīng)鏈的重要因素。
三是供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。近年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但部分地區(qū)交通、信息、通關(guān)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不完善，特別是我國綜合交通運(yùn)輸體系尚未完全形成，物流節(jié)點(diǎn)銜接不暢，多式聯(lián)運(yùn)仍處于起步階段，不同運(yùn)輸方式難以有效銜接，這都影響了供應(yīng)鏈效率。同時(shí)，目前我國不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)之間的商品、信息標(biāo)準(zhǔn)不兼容，不同標(biāo)準(zhǔn)間數(shù)據(jù)傳輸和交互轉(zhuǎn)換的中間型平臺缺乏，也制約了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在供應(yīng)鏈管理中的應(yīng)用。
同時(shí)需要注意的是，當(dāng)前全球供應(yīng)鏈正面臨貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊，全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)增加。我國在供應(yīng)鏈安全方面同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對此需高度重視。
增強(qiáng)我國在全球供應(yīng)鏈體系中的影響力
當(dāng)前，供應(yīng)鏈協(xié)同已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，對此，我們要緊抓發(fā)展機(jī)遇、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)我國企業(yè)深度融入全球供應(yīng)鏈，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新的供應(yīng)鏈，增強(qiáng)我國在供應(yīng)鏈國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力。
第一，從國家戰(zhàn)略角度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快制定國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略規(guī)劃。特別是在推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)方面，可考慮加快研究制定“一帶一路”全球供應(yīng)鏈體系建設(shè)規(guī)劃，系統(tǒng)開展中長期的供應(yīng)鏈創(chuàng)新計(jì)劃、智慧供應(yīng)鏈行動(dòng)計(jì)劃、全球供應(yīng)鏈安全計(jì)劃、制造業(yè)供應(yīng)鏈升級計(jì)劃等，為我國更好融入全球供應(yīng)鏈體系提供強(qiáng)有力的支撐。
第二，培育帶動(dòng)性強(qiáng)的供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。要提高我國在全球供應(yīng)鏈體系中的話語權(quán)和影響力，就必須發(fā)揮領(lǐng)先企業(yè)的作用。要支持具有供應(yīng)鏈上下游整合能力的跨國企業(yè)發(fā)展，培育一批主導(dǎo)全球供應(yīng)鏈的領(lǐng)先企業(yè)，發(fā)揮組織、整合、生產(chǎn)和服務(wù)功能，帶動(dòng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”，增強(qiáng)對全球供應(yīng)鏈的整合能力；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過參與跨國并購、股權(quán)合作等方式，建立健全全球研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，提升產(chǎn)業(yè)國際化布局水平和運(yùn)營能力；推動(dòng)物流業(yè)、金融業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，將生產(chǎn)、制造、銷售和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)與物流相銜接，形成配套的物流供應(yīng)鏈體系和供應(yīng)鏈金融體系，不斷提升供應(yīng)鏈服務(wù)“走出去”的能力。
第三，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融入全球供應(yīng)鏈體系。抓住“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作發(fā)展的機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的競爭、合作與分工。推動(dòng)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、市場營銷、品牌培育等全球價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)延伸；推進(jìn)“一帶一路”沿線邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立境外分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉等，建立基于當(dāng)?shù)厥袌龅墓?yīng)鏈體系，提高全球范圍內(nèi)供應(yīng)鏈協(xié)同和配置資源的能力。
第四，全方位推進(jìn)供應(yīng)鏈支撐體系建設(shè)。一是加快供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。加強(qiáng)交通樞紐、物流通道、信息平臺等供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)跨地區(qū)、跨國界的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，優(yōu)化供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是加快供應(yīng)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究制定數(shù)據(jù)接口、通訊協(xié)議、語義標(biāo)識等基礎(chǔ)共性、通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的兼容，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互，逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈相關(guān)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，形成圍繞中國產(chǎn)品供應(yīng)鏈、中國企業(yè)供應(yīng)鏈、中國供應(yīng)鏈平臺的供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈安全體系建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，提高全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理水平，增強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性和快速修復(fù)能力。同時(shí)研究成立全球供應(yīng)鏈安全評估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)境外供應(yīng)鏈安全預(yù)警與防范，提高企業(yè)在海外市場的風(fēng)險(xiǎn)防控意識和能力，提升全球供應(yīng)鏈安全水平。
（作者單位：商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院）
摘自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》
