去年是推進供給側結構性改革的攻堅之年。隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的廣泛開展，我國2016年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶。在推進以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級的進程中，中小企業(yè)在整體規(guī)模不斷擴大的同時還存在哪些亟待解決的問題？應從哪些方面提升其科技創(chuàng)新能力？他們如何才能步入可持續(xù)、良性循環(huán)發(fā)展軌道？近日，3位嘉賓圍繞上述問題展開了對話———
培育創(chuàng)新生力軍
現(xiàn)階段，我國正在推進以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級，中小企業(yè)的現(xiàn)狀及在創(chuàng)新方面還存在哪些亟待解決的問題？企業(yè)自身應從哪些方面提升科技創(chuàng)新能力？
劉迎秋：推進“雙創(chuàng)”是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時期、新階段的產(chǎn)物；是我國城鎮(zhèn)化進程進入加速期的迫切需要；也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級的必然要求。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主要載體是中小企業(yè)。當下形成中小企業(yè)“鋪天蓋地”的新格局，就是我國“雙創(chuàng)”經(jīng)過3年左右的實踐，取得的突出成績。但與此同時，也存在著中小企業(yè)稅負較重、勞動力成本不斷上升、融資難融資貴、企業(yè)對核心技術創(chuàng)新能力不足等諸多問題。
首先，中小企業(yè)的未來發(fā)展重在“專精特新”，不在于規(guī)模是否大。中小企業(yè)要甘于做大型企業(yè)配套產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)廠商。其次，中小企業(yè)要特別重視對人力資本的投資，因為人是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新需要智慧，智慧是要靠投資的，所以中小企業(yè)家們要敢于花錢，肯于花錢，下功夫花錢，培養(yǎng)一些對企業(yè)忠誠、對事業(yè)熱愛的骨干，讓他潛心研究最前沿的東西。此外，產(chǎn)權保護是個問題，要全面深入扎扎實實落到實處，不僅法律上承認，在各種管理層面上和實踐層面上都要強調知識產(chǎn)權和財產(chǎn)的有效保護。
葉定達：中小企業(yè)是創(chuàng)新的主體。從去年情況來看，我國中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好：全國規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)去年主營業(yè)務同比增長6%，比上一年度同期增長了2.5個百分點；其營業(yè)利潤總額比去年同期增長了6.2%，比上一年度同期提高了2個百分點。從虧損面來看也進一步收窄，2015年是13.1%，2016年收窄到11.9%。而隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的推進以及商事制度改革的深化，我國中小企業(yè)的數(shù)量也得到快速發(fā)展，截至2016年底各類市場經(jīng)濟主體已達8700萬戶。應當說，我國中小企業(yè)從質到量都有較好發(fā)展。與之相應的是，我國中小企業(yè)創(chuàng)新活力也在不斷增加，不管是在傳統(tǒng)領域還是在信息技術、生物醫(yī)藥等新興領域，中小企業(yè)都積極推進創(chuàng)新轉型，新產(chǎn)品、新技術、新模式、新業(yè)態(tài)均有很大發(fā)展。
一般來說，企業(yè)創(chuàng)新就要不斷提高企業(yè)的人財物力，這個問題恰恰是中小企業(yè)不具備的，所以中小企業(yè)要提高創(chuàng)新能力就要走“專精特新”之路。企業(yè)家們應具備工匠精神，把企業(yè)作為百年老店來經(jīng)營。具體來說，企業(yè)創(chuàng)新的方式有很多，可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術、信息技術來提升企業(yè)的研發(fā)能力。此外，企業(yè)家們也可以借助創(chuàng)新平臺來提高自身的創(chuàng)新能力。
張競強：在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代，中小企業(yè)功不可沒：一是極大地促進了就業(yè)。近3年每年新創(chuàng)就業(yè)崗位1000多萬，90%以上都是中小企業(yè)貢獻的，每年安排大學生就業(yè)六七百萬，70%以上都是中小企業(yè)解決的。二是推動了自主創(chuàng)新。近3年中小企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務比重逐年上升，中小企業(yè)發(fā)明專利、核心產(chǎn)品開發(fā)在逐年增多，特別是在線上線下眾創(chuàng)空間里面，中小企業(yè)創(chuàng)造了許多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟。
當前供給側結構性改革為中小企業(yè)發(fā)展帶來了巨大機遇，中小企業(yè)應該從生產(chǎn)端入手，適應需求的變化，多生產(chǎn)一些適銷對路的產(chǎn)品，解決供需錯配問題。特別要注重生產(chǎn)那些中高端的商品，以適應消費結構升級的變化。2016年全球奢侈品消費總額約2500億美元，中國這方面的消費，占比近全球一半，但在這些消費品當中，由我國生產(chǎn)的奢侈品寥寥無幾，所以供給側結構性改革為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展既指明了方向也帶來了機遇。
改造升級傳統(tǒng)制造業(yè)
從2015年開始，我國深入實施《中國制造2025》。從事傳統(tǒng)制造業(yè)的中小企業(yè)要怎樣做才能實現(xiàn)改造提升，步入可持續(xù)、良性循環(huán)的發(fā)展軌道？
張競強：從事傳統(tǒng)制造業(yè)的中小企業(yè)，“兩化”融合是根本出路。具體來說是要做好3件事。首先，要盤活存量。就是要優(yōu)化資源配置，比如企業(yè)一直在開展行之有效的節(jié)能降耗、提質增效，這些都是在優(yōu)化資源配置上做文章，使有限資源創(chuàng)造出更多的價值。其次，中小企業(yè)要有自己特色的產(chǎn)品，中小企業(yè)可以沒有規(guī)模但是不能沒有特色，特色是中小企業(yè)持續(xù)增長的動力。再次，中小企業(yè)要創(chuàng)造自己的品牌，過去，中小企業(yè)在這方面做得不夠，但是品牌恰恰是企業(yè)的一面旗幟，是企業(yè)不竭的生產(chǎn)動力。所以，中小企業(yè)應加快“兩化”融合步伐，創(chuàng)造自己的品牌，才能得以持續(xù)發(fā)展。
葉定達：隨著《中國制造2025》的實施，中小企業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，然后再提高自身的價值鏈。企業(yè)一定要從被動變?yōu)橹鲃印６鴱耐鈬鷣碚f，應為中小企業(yè)參與《中國制造2025》創(chuàng)造一些條件，比如說“兩化”融合這一解決方案、提供檢測設施平臺，提供企業(yè)需要的信息化產(chǎn)品等。因為中小企業(yè)開發(fā)能力弱，外圍就要提供這方面的支撐。如果沒有中小企業(yè)發(fā)展水平的普遍提高，《中國制造2025》也無法實現(xiàn)，所以中小企業(yè)一定要提升可持續(xù)發(fā)展能力。
劉迎秋：與新興產(chǎn)業(yè)相比較，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是大頭。如果說新興產(chǎn)業(yè)是帶有引領特征的產(chǎn)業(yè)，那么傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就往往是與生存直接相關的產(chǎn)業(yè)。所以要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新。
怎樣把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來確實是個大問題。可喜的是《中國制造2025》中對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新作出了非常細致的安排。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有很多領域在歷史上并不落后，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術含量較低是必須要思考和改變的。所以要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，就要在專業(yè)化上下功夫，要在創(chuàng)新上下功夫，要在人才培養(yǎng)上下功夫。而深化供給側結構性改革，就包括制度改革、技術改進、產(chǎn)業(yè)調整，也包括產(chǎn)品本身結構的改變，這些都是企業(yè)長青的源泉和基礎。
今年將是國有企業(yè)混合所有制改革大力推進的一年，也是中小企業(yè)參與混合所有制改革并考慮自身重組與改革的一年，可以預見，今年也將是中小企業(yè)發(fā)展勁頭更足的一年。
抓住培養(yǎng)壯大新興產(chǎn)業(yè)良機
中小微企業(yè)躋身新興產(chǎn)業(yè)的積極性很高，如何在加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)中抓住機遇，尋找到良好的發(fā)展空間？
葉定達：《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了目標，提出了重點任務，也提出了保障措施。這項規(guī)劃同時也提出了8個方面的任務，其中提到要促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，要拓展國際合作新路徑。這就為中小企業(yè)發(fā)展指明了進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方向。圍繞這一方向，工信部通過打造三類載體幫助中小企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
首先是為初創(chuàng)并愿意進入新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)創(chuàng)造了小企業(yè)雙創(chuàng)基地這一載體空間。多年來，全國各地已經(jīng)建了2000多家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，工信部為推動這方面的發(fā)展，開展了國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的培育和認定工作，扶助小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力進一步提高，同時將相關資源“請進來”為小微企業(yè)提供服務。
其次是通過打造產(chǎn)業(yè)集群促中小企業(yè)抱團發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展的一個非常好的模式，其集聚效應既有協(xié)作又有競爭，能促進中小企業(yè)整體實力的不斷提高。我們從去年開始已制定了一個文件，準備在產(chǎn)業(yè)集群方面提出任務，讓各地中小企業(yè)主管部門抓緊落實，發(fā)展一批適合中小企業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，而且要打造智慧產(chǎn)業(yè)集群。
此外，要打造一批中外合作園區(qū)，把國外先進技術、人員和模式“引進來”與我們中小企業(yè)進行合作，由此提高我們國內中小企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的水平。
張競強：中國正在進入消費需求持續(xù)增長、消費結構加速升級、消費拉動經(jīng)濟增長的作用明顯增強的新階段，這一階段會創(chuàng)造很多新的消費需求，也會催生很多新的產(chǎn)業(yè)。這就是當前中小企業(yè)應該緊緊抓住的機遇：從事制造業(yè)的企業(yè)應該增加品種、提高質量、創(chuàng)造品牌，生產(chǎn)那些對路的產(chǎn)品來滿足消費者的需求，要多搞一些個性化設計、柔性化生產(chǎn)這樣的新型產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，從事服務業(yè)的中小企業(yè)要大力發(fā)展新型服務業(yè)。
還應大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、健康管理、休閑養(yǎng)生等與人們身心健康緊密相關的幸福產(chǎn)業(yè)；動漫游戲、創(chuàng)意設計、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡文化等新興文化產(chǎn)業(yè)；特別是應該響應國家號召到農村去利用國家的惠農政策，利用農村的富余勞動力，利用農村的自然資源去發(fā)展農村的電商、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。這些都是新的機遇，會為中小企業(yè)發(fā)展帶來廣闊的市場空間，這幾類產(chǎn)業(yè)都是萬億級規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，有無限的想象空間和發(fā)展空間。
劉迎秋：按照《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重達到15%,增加的幅度還是比較大的。隨著眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型孵化模式的推廣，以及發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資,深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革，為中小企業(yè)發(fā)展提供了很好的導向，為其帶來產(chǎn)業(yè)方面選擇的新機遇。
鼓勵新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)業(yè)
從提高創(chuàng)業(yè)成功率或者引導合理就業(yè)的角度，如何避免中小微企業(yè)無效創(chuàng)業(yè)？
葉定達：從提高中小企業(yè)創(chuàng)新成功率角度說，這兩年，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，國家從財稅、融資、創(chuàng)業(yè)孵化和“互聯(lián)網(wǎng)+”方面出臺了一系列政策。這些政策對提高創(chuàng)業(yè)成功率或是引導大家合理創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了重要作用，而且政策是針對不同人群、不同行業(yè)制定出臺的。
作為創(chuàng)業(yè)者，除了本身要具備創(chuàng)業(yè)的意愿、創(chuàng)業(yè)基本條件和基本能力以外，還要做到3個“用好”。第一，要用好政策，這么多政策出來要對號入座，很多政策不是普惠的，往往是針對某些領域某些人群的，創(chuàng)業(yè)者要把握好，同時要關注新政策的出臺。第二，要用好載體。全國各地建立了那么多小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，科技部也有一些孵化器和眾創(chuàng)空間，這些載體或多或少都會有政策，同時還有創(chuàng)業(yè)者之間相互的激勵，彼此間可以相互學習以提高創(chuàng)業(yè)成功率。第三，要用好服務平臺。工信部從2011年開始在全國以省為單位建立中小企業(yè)公共平臺服務網(wǎng)絡，就是把平臺通過信息技術集聚在一起，資源共享，信息互聯(lián)互通，提供協(xié)同服務。因為中小企業(yè)鋪天蓋地，完全靠政府來做服務是做不到的，所以政府扶持中介，中介服務企業(yè)，打造企業(yè)找得著、用得起、有保障的中小企業(yè)服務體系。由此，創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中應當注意依靠服務平臺解決問題，來提高自身創(chuàng)業(yè)成功率。
劉迎秋：當前，新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)是創(chuàng)業(yè)成功的重點選擇領域，而多年都在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域里摸爬滾打的企業(yè)也應向著產(chǎn)業(yè)價值鏈高端去發(fā)展。企業(yè)成功根本還在于制度和領袖。一個優(yōu)秀的企業(yè)老板，要有思想，還能夠包容別人、引領別人。最重要的是，創(chuàng)業(yè)者要學會堅持。不能經(jīng)濟形勢好的時候、發(fā)展順利的時候興高采烈、亂說一通，遇到困難就溜，這樣的企業(yè)成功不了。
張競強：創(chuàng)業(yè)是一種社會實踐，實際也是不斷試錯的過程，既然是試錯，受挫折和失敗在所難免。各級政府應該鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。從企業(yè)失敗和成功當中，號召中小企業(yè)在兩個領域創(chuàng)業(yè)，一個是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域里創(chuàng)業(yè)，一個是在新經(jīng)濟領域里面創(chuàng)業(yè)。因為在這兩個領域創(chuàng)業(yè)，實踐證明成功率比較高，發(fā)展比較快。特別是回農村創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，可以圍繞新經(jīng)濟、新領域創(chuàng)業(yè)，發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村物流、農業(yè)電商，這些都是農村市場亟需的服務，而且創(chuàng)業(yè)成功率很高。
摘自《經(jīng)濟日報》
