當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。廣大企業(yè)尤其是民營企業(yè)都想在我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演化過程中抓住機(jī)遇、乘勢而上，實現(xiàn)新發(fā)展。但面對新形勢新環(huán)境，不少企業(yè)存在一些困惑和迷茫，以致踟躕不前。這里對幾個有代表性的問題加以辨析。
怎樣認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征？就企業(yè)來說，應(yīng)看到，模仿型排浪式消費開始讓位于個性化、多樣化消費，消費的基礎(chǔ)作用不斷增強(qiáng)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會大量涌現(xiàn)，投資的關(guān)鍵作用仍然存在；高水平引進(jìn)來與大規(guī)模走出去同步發(fā)生，外貿(mào)對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐作用正在顯現(xiàn)；企業(yè)兼并重組促進(jìn)生產(chǎn)走向相對集中，生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)組織呈現(xiàn)小型化、智能化、專業(yè)化新趨勢；要素的規(guī)模驅(qū)動力有所減弱，但人力資本質(zhì)量提升與技術(shù)創(chuàng)新的引擎作用正在形成；數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭開始轉(zhuǎn)向以質(zhì)量為主的差異化競爭；適應(yīng)環(huán)境承載能力要求，低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還有沒有前途？不能盲目地否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，人類社會生存和發(fā)展不可能離開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。事實上，沒有夕陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，只有夕陽的產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)。但是，必須對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、深度調(diào)整。不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，不實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就會喪失競爭力，就難逃被市場淘汰的命運。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅需要高水平引進(jìn)來，還需要大規(guī)模走出去。應(yīng)實行綠地投資，用當(dāng)?shù)刭Y源創(chuàng)造新的效益。隨著企業(yè)并購重組和生產(chǎn)方式小型化、智能化、專業(yè)化，人力資本的作用將越來越突出。
新常態(tài)下企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)什么、怎樣經(jīng)營？應(yīng)在產(chǎn)品個性化、差異化上下功夫，不僅要追求好，還要追求不同。應(yīng)努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的專一性，實施以精品為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。民營企業(yè)應(yīng)重視企業(yè)治理現(xiàn)代化。這不是說家族企業(yè)要放棄家族制，而是要在家族制基礎(chǔ)上實行現(xiàn)代公司治理。有的民營企業(yè)家把企業(yè)股份分配給家庭成員，有經(jīng)營才能的參與企業(yè)經(jīng)營管理，沒有這方面才能的就不參與；技術(shù)總監(jiān)、營銷總監(jiān)以及車間主任、班組長等均外聘能人，用制度管人，按經(jīng)濟(jì)效益論個人收入高低，取得了良好效果。
如何推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新？這里提幾條建議：第一，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)努力實現(xiàn)單體創(chuàng)新向聯(lián)合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。根據(jù)經(jīng)驗，小微企業(yè)沒有能力也不需要搞技術(shù)研發(fā)，技術(shù)研發(fā)應(yīng)由技術(shù)孵化聯(lián)合體專門開展。生產(chǎn)加工企業(yè)需要的技術(shù)主要從技術(shù)孵化聯(lián)合體購買，自己專門從事生產(chǎn)加工。眾多生產(chǎn)加工企業(yè)可以在具備條件時，建立大型生產(chǎn)加工聯(lián)合體，或者叫專業(yè)化生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)盟。第二，市場創(chuàng)新應(yīng)重視互聯(lián)網(wǎng)思維，將信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入企業(yè)生產(chǎn)與營銷。在這個過程中，應(yīng)避免出現(xiàn)用互聯(lián)網(wǎng)虛擬市場代替實體市場的模糊認(rèn)識和做法。應(yīng)看到，這兩者不是互相代替的關(guān)系，而是互補(bǔ)互動互促關(guān)系。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，說到底是從事實體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)要學(xué)會使用互聯(lián)網(wǎng)。第三，發(fā)展模式創(chuàng)新可以從小處著手，變多元化為專業(yè)化，將分散化上升為集中化，形成加工業(yè)生產(chǎn)主體與市場營銷組織的大規(guī)模合作聯(lián)盟。
宏觀調(diào)控引領(lǐng)新常態(tài)
辜勝阻
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)關(guān)鍵在“新”，表明老路走不通了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從傳統(tǒng)路徑轉(zhuǎn)到新路徑、從傳統(tǒng)動力切換到新動力。新常態(tài)有很多標(biāo)志，比較重要的標(biāo)志有四個：經(jīng)濟(jì)增長速度變化，由過去近兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的“7時代”；經(jīng)濟(jì)增長動力變化，由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向技術(shù)進(jìn)步、勞動生產(chǎn)率提高的創(chuàng)新驅(qū)動；經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)變化，由以工業(yè)為主的增長轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的增長；經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量變化，從過去更加重視經(jīng)濟(jì)增長速度轉(zhuǎn)向更加重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。新常態(tài)對宏觀調(diào)控提出了新要求，宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)新常態(tài)的重要作用。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)總量平衡。穩(wěn)增長是宏觀調(diào)控的要義，調(diào)結(jié)構(gòu)是宏觀調(diào)控的重點。只有穩(wěn)增長，使經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，才能為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化體制改革提供有利條件，才能擴(kuò)大就業(yè)、提高居民收入。同時，保持經(jīng)濟(jì)總量平衡還要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前應(yīng)特別關(guān)注調(diào)整和轉(zhuǎn)型過程中的四大“陣痛”：一是淘汰過剩產(chǎn)能對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資的抑制。二是房地產(chǎn)市場深度調(diào)整對宏觀經(jīng)濟(jì)增長的影響。三是金融去杠桿化特別是降低一些地方政府和企業(yè)的負(fù)債率，可能對企業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)生一定影響。四是保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，排除帶毒有害的GDP增長。這些措施短期內(nèi)會帶來經(jīng)濟(jì)下行壓力，會產(chǎn)生“陣痛”，但從長期看是必要的、有利的。
培育新的增長點，對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長不能再用大規(guī)模刺激和房地產(chǎn)拉動等老辦法，而應(yīng)著力培育新的增長點，打造新引擎。一是人口城鎮(zhèn)化。人口城鎮(zhèn)化將創(chuàng)造巨大的投資和消費需求，加速消費升級。二是經(jīng)濟(jì)服務(wù)化。消費升級將創(chuàng)造公共性服務(wù)、消費性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)的巨大發(fā)展空間。三是發(fā)展低碳化。資源環(huán)境瓶頸壓力加劇、新興產(chǎn)業(yè)勃發(fā)、消費者環(huán)保意識增強(qiáng)都將創(chuàng)造綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。四是產(chǎn)業(yè)高端化。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。五是社會信息化。這是突破發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵。六是經(jīng)營國際化。國際大宗商品價格下跌和貨幣成本下降為我國國際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件，有利于我國實施企業(yè)國際化、分工高端化戰(zhàn)略，有利于我國從“中國制造”向“中國所有”、從世界工廠打工者向全球資源整合者轉(zhuǎn)變。宏觀調(diào)控在這些方面的舉措正漸次出臺、逐漸收效。
營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。2014年3月至12月，全國新登記注冊企業(yè)286萬戶，同比增長54%。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的羈絆正在逐漸被清除，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮將成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動產(chǎn)業(yè)升級的強(qiáng)大動力。通過創(chuàng)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，有利于將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實產(chǎn)業(yè)活動，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。新產(chǎn)品、新服務(wù)的涌現(xiàn)將創(chuàng)造新的市場需求，有利于充分發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展。新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮的興起有利于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，更好發(fā)揮市場在促進(jìn)就業(yè)中的作用。
寓改革于調(diào)控之中，精準(zhǔn)發(fā)力、定向調(diào)控。當(dāng)前，一系列改革和“微刺激”政策初顯成效，定向調(diào)控初步遏制了經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢。定向調(diào)控注重解決深層次結(jié)構(gòu)矛盾，對可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運行偏離合理區(qū)間的重要因素進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。在城鎮(zhèn)化上，著力化解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)問題；在工業(yè)化上，發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，推動工業(yè)化與信息化深度融合；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動“營改增”試點向服務(wù)業(yè)全領(lǐng)域擴(kuò)容；在激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力上，加快多層次資本市場建設(shè)，提高直接融資比重，發(fā)展中小民營銀行，改善中小企業(yè)融資環(huán)境；在增強(qiáng)創(chuàng)新動力上，發(fā)揮定向財政政策對自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的引導(dǎo)和激勵作用，化解資本“脫實向虛”問題；在“三農(nóng)”上，加大扶貧攻堅力度，加快農(nóng)村土地制度等一系列改革。
摘自《 人民日報 》
