《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2013年7月18日
制造業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位不言而喻。今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，制造業(yè)仍然是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
“傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭。”不久前舉行的2013APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國(guó)論壇上，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中如是說(shuō)。
此言并非聳人聽(tīng)聞。工業(yè)化是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α８母镩_(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展速度快、規(guī)模大，取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但同時(shí)也患上了資源能源的過(guò)度依賴癥，有些領(lǐng)域還深陷產(chǎn)能過(guò)剩、附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的泥潭之中。
在生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力成本不斷上升的背景下，我國(guó)制造業(yè)正逐漸喪失以往引以為自豪的成本優(yōu)勢(shì)。加上新興市場(chǎng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，以及以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家掀起“再工業(yè)化”浪潮的雙重?cái)D壓，傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展中面臨的種種問(wèn)題進(jìn)一步顯露出來(lái)。
制造業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位不言而喻。今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，制造業(yè)仍然是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＬ貏e是當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們更應(yīng)搶抓機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，盡快提升發(fā)展質(zhì)量。
我國(guó)制造業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，是依靠科技創(chuàng)新，加快實(shí)施技術(shù)更新?lián)Q代，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端轉(zhuǎn)化；通過(guò)構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的高端產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代；堅(jiān)持依靠國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，在抓住海外市場(chǎng)，向新興市場(chǎng)國(guó)家拓展的同時(shí)，注重培育和開(kāi)發(fā)本土市場(chǎng)，根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求研發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需“雙輪驅(qū)動(dòng)”，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)辟更為廣闊的市場(chǎng)空間。
在這一過(guò)程中，政府也應(yīng)順勢(shì)而為，尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮引導(dǎo)作用，加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革，盡快完善鼓勵(lì)創(chuàng)新政策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。
當(dāng)然，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并非冷落和甚至拋棄傳統(tǒng)制造業(yè)，也非以行政命令擠壓傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展空間。需要引導(dǎo)一批轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大的傳統(tǒng)制造業(yè)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化發(fā)展，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素。
放眼未來(lái)，第三次工業(yè)革命有可能對(duì)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展造成大的沖擊。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歷來(lái)就是時(shí)間和速度的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)動(dòng)作快，誰(shuí)就能搶占先機(jī)，掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)；誰(shuí)動(dòng)作慢，誰(shuí)就會(huì)喪失機(jī)遇，被別人甩在后邊。只有堅(jiān)持依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開(kāi)放，才能走出一條新型工業(yè)化道路，制造業(yè)才能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版中的重要拼圖。
