來源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
記者：根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)表的最新報(bào)告，預(yù)計(jì)2012年世界經(jīng)濟(jì)增長3.3%，是近10年來僅次于2008年、2009年的最低增長率。不少人認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)正在加大。您如何看待2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？
陳鳳英：我認(rèn)為，2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)期要好。從年初擔(dān)心的三大風(fēng)險(xiǎn)來看，基本上都得到了規(guī)避。歐債危機(jī)方面，隨著歐盟推出一系列制度性改革措施，希臘沒有退出歐元區(qū)，英國也未退出歐盟，“歐元崩潰”和“歐盟崩潰”的危機(jī)基本排除，可以說歐洲最困難的時(shí)期已經(jīng)過去。從中長期來看，歐洲正在走上一個(gè)良性的發(fā)展道路。美國“財(cái)政懸崖”是長期結(jié)構(gòu)性問題。但我們應(yīng)該看到，美國實(shí)施的三次量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁了危機(jī)，拯救了美國經(jīng)濟(jì)，2012年美國可能實(shí)現(xiàn)2.2%的GDP增長率，是發(fā)達(dá)國家中增長率最高的國家之一，這就意味著美國經(jīng)濟(jì)近3年一直保持著持續(xù)的增長狀態(tài)。同時(shí)，美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本健康，房地產(chǎn)市場(chǎng)開始企穩(wěn)，金融改革取得進(jìn)展，尤其是“再工業(yè)化”可能掀起第三次工業(yè)革命，制造業(yè)重振初顯端倪，所以美國經(jīng)濟(jì)前景令人可期。至于中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)，更是沒有發(fā)生。
因此，世界經(jīng)濟(jì)全年可能實(shí)現(xiàn)3.3%的溫和增長。從長線看，世界經(jīng)濟(jì)保持增長的態(tài)勢(shì)已經(jīng)長達(dá)40多年，未來這種趨勢(shì)仍將會(huì)保持下去。
尤其需要指出的是，2012年新興市場(chǎng)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表現(xiàn)不錯(cuò)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起了重要的引領(lǐng)作用。國際貨幣基金組織2012年10月發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出，雖然發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，但新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)仍然強(qiáng)勁增長，預(yù)計(jì)2012年新興市場(chǎng)與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)將增長5.3%，明顯高于發(fā)達(dá)國家的1.3%。其中非洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)十分亮麗，拉美與獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)不錯(cuò)。特別是隨著新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起，大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，新興國家內(nèi)部中產(chǎn)階級(jí)不斷壯大，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)前景令人樂觀，預(yù)計(jì)2013年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家GDP將增長5.6%，遠(yuǎn)高于世界平均水平（3.6%）和發(fā)達(dá)國家（1.5%）。
當(dāng)然，應(yīng)該看到，西方國家深陷“三高一低”（高失業(yè)、高財(cái)政赤字、高債務(wù)、低增長）的陷阱難以自拔，經(jīng)濟(jì)恐將持續(xù)低迷，加之社會(huì)矛盾與政治博弈，西方危機(jī)可能走向長期化。國際金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)是制度性危機(jī)，而這種危機(jī)若要從根基上解決問題，短時(shí)期內(nèi)不可能完成。因此，今天的全球經(jīng)濟(jì)可以說已經(jīng)離不開新興市場(chǎng)與發(fā)展中國家，未來發(fā)展還要依靠新興經(jīng)濟(jì)體的牽引。
記者：中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性和不明確性增加，該如何抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)快速、可持續(xù)、健康的發(fā)展？
陳鳳英：我們應(yīng)該看到，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境正在發(fā)生著重大的變化，可以用“兩變”與“兩不變”來形容。所謂“兩變”，一是西方變?nèi)趿耍憩F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長速度減緩，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率降低，主要受國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響；二是中國變“大”了，變成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。所謂“兩不變”，一是和平仍是時(shí)代的主題，合作仍是各國交往的主要方式。二是全球化依然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。
然而，我們應(yīng)該明白，中國變“大”了，但并不等于變強(qiáng)了，中國仍然需要利用全球化的有利條件，加快發(fā)展自己、提升自己。為此，應(yīng)從四個(gè)方面著手：第一，深化改革。過去30年的改革開放，讓中國變“大”了；只有繼續(xù)改革，才能讓中國變得強(qiáng)大。第二，加快城鎮(zhèn)化步伐。近年，中國城鎮(zhèn)化速度相當(dāng)快，且水平已超出預(yù)期，未來一段時(shí)間這一進(jìn)程仍需繼續(xù)推進(jìn)。第三，縮小地區(qū)差距和收入分配差距。我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀可以用“三個(gè)狀態(tài)”來形容，中部在崛起，西部在開發(fā)，東部已很發(fā)達(dá)。怎樣實(shí)現(xiàn)三個(gè)地區(qū)的平衡發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。第四，開拓創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、勞動(dòng)制度創(chuàng)新等。創(chuàng)新是未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。
總之，面對(duì)今后數(shù)年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到中國經(jīng)濟(jì)仍然有相當(dāng)發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，要放眼長遠(yuǎn)，早作謀劃，積極應(yīng)對(duì)，朝著以內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型。
