今年以來，中央一直就加大節(jié)能減排的力度，加強和改善宏觀調(diào)控，從各地區(qū)、各部門入手，積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。在7月25日，國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“發(fā)改委”）召開的“2007年上半年經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會”上，6位司長出席會議并就上半年經(jīng)濟調(diào)控取得的成績和下半年經(jīng)濟工作的重點發(fā)表講話。發(fā)改委表示，在國務(wù)院的部署下，全國開展了清理高耗能、高排放行業(yè)專項大檢查，積極推動了相關(guān)行業(yè)的節(jié)能減排工作。但是同時，工業(yè)經(jīng)濟運行中原有的一些矛盾仍未解決,又出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況新問題，有些問題還在發(fā)展，給經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行和實現(xiàn)節(jié)能減排目標帶來較大壓力。
盡管年初開始，國家加大了對高耗能行業(yè)的調(diào)控力度，從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個行業(yè)運行情況看，政策效果正在逐步顯現(xiàn)，但增速總體依然偏快。發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長何炳光介紹，“講到淘汰高能耗產(chǎn)能的進度，電力行業(yè)通過上大壓小，實現(xiàn)了上半年時間過半任務(wù)過半。但相對來講，除了電力，鋼鐵行業(yè)進展也是不錯的，力度也是相當大的。主要產(chǎn)鋼大省的進展還是不錯的。其他行業(yè)從進展上看，確實有不平衡的問題。在“十一五”期間，國務(wù)院列出了13個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標，任務(wù)是非常清晰的，各方面的措施，特別是現(xiàn)在，我們正在跟有關(guān)方面，包括財政部門，根據(jù)國務(wù)院的要求研究、探討如何建立淘汰落后產(chǎn)能的退出機制，這方面已經(jīng)有初步的方案。到方案正式形成以后，我們會通過一定的方式向社會公布。相信通過各個方面的措施，淘汰落后產(chǎn)能目標的實現(xiàn)是有很好基礎(chǔ)的?！?/FONT>
關(guān)于下半年經(jīng)濟工作的運行重點，發(fā)改委再次表示，要防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱。要堅決遏制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目發(fā)展。繼續(xù)推進重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，加快結(jié)構(gòu)升級步伐。要切實落實節(jié)能減排各項工作措施。加快研究制定及實施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟政策，穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革。加大電力、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度，并認真組織實施。建立有效的落后產(chǎn)能退出機制，加快制定配套政策。加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、示范和推廣。加強電力需求側(cè)管理，提高電能利用效率，充分發(fā)揮需求側(cè)管理在節(jié)能減排方面的重要作用。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進有色、建材等行業(yè)余熱發(fā)電和資源綜合利用。提高全社會參與節(jié)能減排的自覺性。
7月27日，據(jù)發(fā)改委發(fā)布的最新數(shù)字顯示，今年以來，國家加大了支持節(jié)能減排重點工程和能力建設(shè)等方面的投資力度。在年初國債和中央預(yù)算內(nèi)投資安排63億元和中央財政預(yù)算安排50億元的基礎(chǔ)上，近期中央財政又增加100億元資金，共213億元用于支持節(jié)能減排。其中用于十大重點節(jié)能工程和節(jié)能管理能力建設(shè)的資金為90億元，為去年的13倍。
