來源：《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》，2012年3月19日
南京高新區(qū)和南京大學共同創(chuàng)辦的南京大學軟件學院
作者：鄒偉 潘敏
繼2012年2月2日總投資65億元的20個項目集中開工后，近日，南京高新區(qū)又出臺《關于做大做強南京軟件園為南京建設中國軟件名城作出突出貢獻的若干意見》，提出“十項新政”，著力構筑軟件產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
“十二五”末軟件和信息服務產(chǎn)值將達千億元
位于南京高新區(qū)內(nèi)的南京軟件園，是南京軟件產(chǎn)業(yè)“一體兩翼”大格局中的“特色北翼”。為全面貫徹落實南京市委、市政府建設“中國軟件名城”的重要戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮南京軟件園作為國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地的資源優(yōu)勢，把南京軟件園建設成為南京市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，南京高新區(qū)專程組織相關人員赴蘇州工業(yè)園考察學習，并召開了南京高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討會，經(jīng)反復討論，最終形成了十條助推“特色北翼”軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。
《關于做大做強南京軟件園為南京建設中國軟件名城作出突出貢獻的若干意見》明確，南京高新區(qū)今后將重點發(fā)展通信和信息安全、重點行業(yè)信息化、電子商務、文化創(chuàng)意、IC設計、服務外包和軟件培訓等六大產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及新趨勢，扶植三網(wǎng)融合、三屏融合、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等潛力領域。到“十二五”末，園區(qū)各類軟件和信息服務總收入達1000億元，累計實現(xiàn)超百億元以上企業(yè)2家，50億元以上企業(yè)6家，雙軟認定企業(yè)累計350家，軟件從業(yè)人員15萬人；實現(xiàn)專利申請量1200件，專利授權量530件。
引進企業(yè)重點瞄準世界軟件500強
南京高新區(qū)擁有豐富的孵化科技企業(yè)的經(jīng)驗，曾成功孵化了國電南自、聯(lián)創(chuàng)、三寶、南瑞繼保等著名科技企業(yè)。但要想把南京高新區(qū)打造成為一個真正的軟件和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，不僅要“育小苗”，還要“移大樹”，下決心退出一些不適合園區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。
《關于做大做強南京軟件園為南京建設中國軟件名城作出突出貢獻的若干意見》要求，南京高新區(qū)今后要大力實施“騰籠換鳳”工程，對各類軟件企業(yè)進行整理，力爭實現(xiàn)“一樓一品”。引進企業(yè)重點瞄準世界軟件500強企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)、全國軟件收入前百強企業(yè)以及國際國內(nèi)知名的軟件研發(fā)機構，加速引進一批軟件大項目、好項目、新項目，進一步提升軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。“十二五”期間，南京高新區(qū)計劃累計引進世界軟件500強企業(yè)10家以上，引進培育中國軟件百強企業(yè)10家以上，通過CMMI認證企業(yè)30家以上。
“十二五”期間將建成人才公寓7000套
南京的自然稟賦優(yōu)勢不在土地資源和環(huán)境容量，軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是靠科技、教育、人才等無形資源。《關于做大做強南京軟件園為南京建設中國軟件名城作出突出貢獻的若干意見》提出，南京高新區(qū)今后要強化高端人才引進和服務，加快軟件人才培訓機構和人才公寓建設，構筑政府引導扶持，高等院校、科研院所、社會機構和入駐園區(qū)企業(yè)緊密合作的多層次人才開發(fā)體系，實現(xiàn)科技研發(fā)、教育培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好對接，努力成為吸引全球領軍人才的高地。
按照計劃，“十二五”期間，南京高新區(qū)將累計引進“321”計劃人才200名以上，入選中央“千人計劃”人才10名以上，培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家20人以上；組建高層次人才服務中心，開工建成人才公寓7000套、面積50萬平方米；引進軟件人才培訓機構20家以上，創(chuàng)業(yè)導師隊伍不少于50人，創(chuàng)業(yè)輔導員隊伍不少于100人，培訓軟件企業(yè)家2000人次以上。
每年至少投入1億元作為軟件產(chǎn)業(yè)專項扶持資金
軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣離不開資金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的支持。《關于做大做強南京軟件園為南京建設中國軟件名城作出突出貢獻的若干意見》明確，“十二五”期間，南京高新區(qū)每年將投入不低于1億元，累計不低于5億元的軟件產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，用于支持園區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)孵化，人才引進、培訓和服務，基礎軟件研發(fā)和公共平臺建設等。對“雙自”軟件企業(yè)等重點企業(yè)將實行“一企一策”，提供特色服務。
同時，南京高新區(qū)還將加大孵化器、加速器、中試用房等載體建設投入。到“十二五”末，園區(qū)將累計建成各類軟件產(chǎn)業(yè)載體、孵化器、加速器面積500萬平方米，建成各類軟件主題大廈80棟以上。
此外，《關于做大做強南京軟件園為南京建設中國軟件名城作出突出貢獻的若干意見》還提出，“十二五”期間，南京軟件園基礎設施將累計投入300億元，實現(xiàn)全域“九通一平”。到“十二五”末，園區(qū)內(nèi)將建成現(xiàn)代城市綜合體5個，高檔商務會所3家，五星級酒店2家，大型綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機構2家，中小幼兒學校10所；累計構建軟件計算、測評、數(shù)據(jù)存儲等服務平臺10個，軟件技術評估等中介機構6家，技術轉移平臺3個，博士后流動站20個；擁有中大型以上風投公司15家以上，擔保中介公司10家以上，科技小額貸款公司5家以上等，逐步建成以人為本、產(chǎn)業(yè)融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
