來源:《經濟日報》
編者的話：近年來，隨著北京步入人均GDP過萬美元發展階段，經濟增速呈現放緩態勢。與此同時，國內知名機構的研究表明，北京近年來在調結構、轉方式上取得積極進展，綜合發展水平在各省區市中處于領先地位。本文深入剖析了首都經濟的基本特征和獨特優勢，有利于讀者清醒認識、準確判斷北京的經濟發展形勢。
總的來看，北京經濟以服務業與消費為主導，實施科技創新和文化創新“雙輪驅動”的發展戰略符合國際大都市發展的一般性規律，這也決定了北京經濟發展具有穩定性好、波動小、能耗低、效益和質量好的優勢。
北京市早在1999年就在全國率先提出發展總部經濟，此后，北京在基礎條件、商務設施、研發能力、專業服務和開放程度等方面下功夫，優勢漸強，逐步成為國內外不同類型總部的集聚地。北京經濟的“總部型”特征日益凸顯。據北京市社會科學院中國總部經濟研究中心發布的“全國35個主要城市總部經濟發展能力排行榜(2011)”顯示，北京在全國35個主要城市總部經濟發展能力排名中位居第一。在國務院國資委監管的100多家大型國企中，有90多家總部在北京。這其中包括中石油、中石化、中國移動等進入世界500強的企業。目前，在北京設立總部的世界500強企業已達到40多家，列全球第二，僅次于東京。2010年，北京總部企業達到1110家，其中跨國公司地區總部為61家，如大眾、西門子、三星、摩托羅拉、諾基亞等眾多知名跨國公司紛紛將區域性總部設置在北京。國內企業集團總部和金融總部566家，北京本地企業總部483家。總部經濟對北京經濟影響重大。全國第二次經濟普查數據顯示，2008年末，國內企業在京設立的全國性總部和跨國公司在京設立的地區總部達到784家；這些總部企業在全國擁有11303家分支機構，其中在北京的有3894家，占全部二級分支機構的34.5%。總部企業及其在京下屬法人單位共擁有資產39.7萬億元，占全市資產總額的61.3%；實現利潤3804億元，占全市利潤總額的69.3%；吸納從業人員164.9萬人，占全市從業人員的20.2%。
1994年，北京的第三產業比重首次超過第二產業，形成了“三、二、一”的產業發展格局。1995年，三產比重超過了50%，1998年超過60%，2006年超過了70%。2011年，北京的第三產業比重達到75.7%，對全市經濟增長的貢獻率達到80.2%，成為帶動北京經濟增長的重要力量。與此同時，第三產業內部結構呈現不斷優化升級的趨勢。一是金融業優勢明顯。北京是全國金融資產最為密集的區域。目前，北京金融總部企業超過100家，其中包括摩根大通銀行等多家外資銀行總部。2011年，金融業實現增加值2055億元，占GDP的比重為12.8%，是第三產業中占比第二高的行業，僅次于批發零售業。二是生產性服務業成為核心動力。生產性服務業在提供就業、增加收入、提高效率等方面對城市經濟發展具有重要意義。近幾年，面向企業的生產性服務業一直處于上升的態勢，日益成為城市經濟發展的核心動力。2010年,全市生產性服務業實現增加值為6705億元，占全市GDP的比重達到47.5%，比2005年提高7.3個百分點；占第三產業增加值的比重達到63.2%，比2005年提高5.5個百分點。
北京服務業的比重遠高于全國及其他省區市，且結構不斷優化升級，不僅有利于經濟的長期穩定發展，而且有利于經濟增長質量的提升。首先，服務業不像工業、外貿等容易受到外界因素的干擾。如果外需不足，工業生產和出口會大幅下降，勞動就業也將受到影響，這會給經濟增長帶來極大的不穩定性。而服務業發展卻相對穩定，因此有利于經濟的穩定增長。其次，服務業中的大部分行業都是低污染、低能耗的行業，如商務服務業、科技服務業等，更有利于實現節能減排，提升經濟增長質量。第三，從就業角度來看，服務業可以大量吸納就業人口。2010年，第三產業從業人員為767.5萬人，占全市從業人員比重達到74.4%，比2005年提高7.8個百分點。
隨著第三產業比重的逐漸提升，消費逐漸成為拉動經濟增長的主要動力。上世紀80年代中期以來，隨著首都經濟發展戰略的確立和實施，北京經濟增長動力格局逐漸從上世紀80年代中期以來的投資主導型轉變為投資消費雙輪驅動型，當前則是消費主導型。
北京消費主導型經濟特征的逐步形成，既得益于伴隨經濟發展水平的提升，居民生活水平日益提高、消費結構不斷升級對消費的大力帶動，也得益于特色消費和外來人口消費對整體消費的重要支撐。外來人口對北京消費的擴張也產生了積極的拉動作用。2010年全市居住半年以上的外來人口達到704.7萬人，比2000年增長1.8倍；占常住人口的比重達到35.9%，比2000年提高17.1個百分點。據測算，這些外來人口實現零售額占到全市社會消費品零售額的10%以上。
2010年，北京地區貨物貿易進出口總額為3016.6億美元。同時，北京服務市場的開放性也不斷增強，服務貿易發展在全國處于領先地位。目前，北京服務貿易進出口額占到全國的20%以上，其中出口額占25%左右。通信郵電服務、建筑服務、計算機和信息服務優勢明顯，通信郵電服務進、出口額占到全國的七成左右；建筑服務進、出口額占全國的四成多；計算機和信息服務進、出口額約占全國的三成。
外資企業在北京經濟中占重要地位，推動產業結構高端化發展。外商投資主要流向高端的現代服務業，2010年租賃和商務服務業，信息傳輸、計算機服務和軟件業合計實際利用外資27.1億美元，占到全市實際利用外資總額的42.6%。此外，優質旅游資源吸引海內外游客紛至沓來。2010年，全市共接待入境游客490.1萬人次，實現旅游外匯收入50.4億美元。全市接待國內游客1.79億人次，實現國內旅游收入2425.1億元。舉辦大型國際會議數量是城市對外交流頻度的重要標志，被國際上公認為現代國際交流的重要渠道和高級形式。據有關數據，2010年北京共舉辦國際會議98個，在全球城市排名中位居第十二位。
北京是全國科教事業最發達的地區，大量的科研院所、高校資源，使北京有著得天獨厚的科技研發優勢。2010年，全市有52所普通高校和118個科研機構培養研究生，每年畢業生近6萬人；有科研機構281個，其中包括中國科學院、中國社會科學院等國內最高水準的研究機構；科研人才、科研能力、科研成果全國領先。2011年，專利申請量達到7.79萬件，其中發明專利占57.8%，發明專利占比居全國首位，是全國唯一一個發明專利占專利申請量比重超過一半的省市。北京也是全國的技術創新和研發中心。北京地區共有國家重點實驗室86個，占全國的28.1%；擁有國家工程實驗室32個，占全國的43.2%。2010年，全市研究與試驗發展（R&D）經費支出達821.8億元，相當于地區生產總值的5.8%，遠高于全國的平均水平；全市技術合同成交額達到1579.5億元，已占到全國的4成以上。目前，中關村科技園區已被國務院確定為國家自主創新示范區，示范區的建設將進一步統籌科技資源、產業資源，推動重大科技成果落地和產業化，為推動首都科學發展、建設創新型城市發揮重要作用。
此外，北京有著3000多年的建城史，800多年的建都史，六朝古都的歷史文化積淀深厚，歷史文化資源得天獨厚。截至2010年末，全市擁有注冊博物館156座，文物藏品332萬件；國家綜合檔案館17個，已開放檔案87.5萬卷；擁有公共圖書館25個，總藏量4613萬冊；擁有重點文物保護單位98處，市級文物保護單位224處；擁有A級以上及重點旅游景區205家；專業藝術表演團體35個，藝術表演場所73個。“十一五”時期，北京積極推進文化體制改革，制定出臺了一系列促進文化創意產業發展的政策措施，有效調動了產業發展的積極性，使得首都的文化資源優勢得到進一步釋放。目前，文化創意產業已經成為帶動全市產業結構升級和經濟發展轉型的重要支柱產業，在首都經濟社會發展中發揮著重要作用。2010年,全市文化創意產業實現增加值1697.7億元，占全市GDP的比重為12%，比2005年提高2.4個百分點。目前，全市市級文化創意產業集聚區已達30個，CBD國際傳媒產業集聚區、中關村創意產業先導基地、大紅門服裝服飾創意產業集聚區、琉璃廠歷史文化創意產業園區、首鋼二通廠中國動漫游戲城、北京奧林匹克公園等集聚區各具特色。近年，在科技創新引領下，新興文化創意產業呈現快速發展態勢，網游出口在全國名列前茅。2010年，北京網絡游戲運營銷售收入為72.8億元，占全國的二成以上；網游企業出口額約占全國的三分之二；北京地區網游研發團隊數量占全國的26.6%，位居第一。
