實現“十二五”時期工業經濟結構戰略性調整的任務，將使我國工業轉型升級、建設現代產業體系取得實質性進展
“十二五”時期，積極推動工業轉型升級，發展現代產業體系是工業發展的戰略任務。必須圍繞建立結構優化、布局合理、技術先進、清潔安全、產業鏈完善、吸納就業能力強的現代產業體系，把大力推進工業經濟結構戰略性調整作為加快轉變工業發展方式的主攻方向和戰略性舉措，堅持走中國特色新型工業化道路。
一是調整優化工業經濟增長的動力結構。堅持以消費、投資、出口協調發展，帶動工業持續穩定較快增長。要發揮內需特別是消費需求對工業增長的拉動作用，增加適應不同層次需要的消費品供給，積極拓展農村市場，培育新型消費，完善消費環境，引導消費結構升級，促進安全消費、綠色消費。要改善工業投資結構，積極引導社會投資結構和方向，加大存量調整力度，鼓勵民間投資有序進入電信和國防科技工業領域，限制“兩高”和產能過剩行業盲目發展，防止新的低水平重復建設。要穩定和拓展外需，推進出口結構轉型升級，加快培育工業制成品在技術、品牌、質量、服務方面的競爭新優勢。要著力扭轉長期以來工業增長過度依靠物質資源消耗的局面，更多依靠技術創新、勞動者素質提高和管理創新，減少資源能源消耗和生態環境破壞，提高工業經濟增長的質量和效益，增強可持續發展能力。
二是調整優化產業結構。促進制造業、戰略性新興產業、生產性服務業協調發展，把調整優化產業結構作為工業經濟結構調整的重點。要積極利用包括信息技術在內的先進適用技術改造提升傳統產業，發展先進裝備制造業，調整優化原材料工業，改造提升消費品工業，增強電子信息產業核心競爭力。要通過采用和推廣新技術、新工藝、新流程，不斷提升先進產能的比重，促進制造業由大到強。要發揮國家科技重大專項的支撐作用，努力掌握一批關鍵核心技術，通過規劃引導、行業準入、技術標準的制定實施，在新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等領域，培育發展戰略性新興產業，形成新的增長點。要促進制造業與服務業的融合發展、互動發展，加快發展現代物流、軟件服務、電子商務、信息服務、工業設計等生產性服務業。
三是調整優化產業組織結構。堅持把促進大型骨干企業、行業龍頭企業和中小企業協調發展，增強工業經濟內在活力，作為調整工業經濟結構的重要切入點。要引導企業兼并重組，提高鋼鐵、汽車、有色等規模經濟特征明顯行業的產業集中度，形成一批具有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的大公司、大企業集團。要不斷優化中小企業發展環境，加快服務體系建設和公共服務示范平臺建設，特別是切實緩解小型企業融資難問題。通過發揮中小企業經營機制靈活、吸納就業能力強的優勢，引導一批掌握關鍵技術的中小企業做大做強，推動一批專業相近的中小企業向產業園區集中。
四是調整優化產業布局結構。堅持推進工業化與城鎮化協調發展，按照主體功能區規劃，統籌工業合理布局，實施工業區域功能化、差異化發展政策，形成與地區資源和能源及環境容量相適應、主導產業特色優勢突出的區域協調發展新格局。東部地區要發揮對全國工業發展的支撐作用，率先實現工業轉型升級。中部地區要立足區位和資源組合優勢，不斷壯大優勢產業，發展現代產業體系。西部地區要促進能源原材料產業集約發展和改造提升，發展特色優勢產業，延伸產業鏈，主動承接發達地區產業轉移。東北等老工業基地在發揮工業基礎雄厚優勢基礎上，加速傳統產業改造提升。要按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態環保的原則，加快培育和壯大一批新型工業化產業示范基地，促進產業集群發展。
五是調整優化產品結構。堅持實施中國制造、中國創造戰略，推動由低附加值向高附加值轉變，提高工業產品的國際競爭力。要在電子信息、汽車、家紡、食品等行業實施自主品牌工程，開發特色和優勢產品，增加花色品種，擴大品牌知名度和美譽度。要加強企業技術改造，增強新產品開發能力和品牌創建能力，創新品種、提高質量、改善服務，提升產品的技術含量和附加值。要健全工業產品質量管理體系和企業誠信體系，加快制修訂急需的產品質量標準。
實現“十二五”時期工業經濟結構戰略性調整的任務，將使我國工業轉型升級、建設現代產業體系取得實質性進展，工業的綜合實力、國際競爭力、抗風險能力顯著提高，有力推動全面建設小康社會的進程。
