8月15日，我國迎來首個全國生態(tài)日。在全國生態(tài)日到來之際，認真學習和領(lǐng)會習近平總書記在2023年7月17日至18日全國生態(tài)環(huán)境保護大會上發(fā)表的重要講話，我深刻體會到，我國生態(tài)文明建設(shè)已進入新階段，必將成為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的強大動力。
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國經(jīng)濟社會各項事業(yè)都取得了舉世矚目的巨大成就。其中，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。
如果說，我國經(jīng)濟現(xiàn)代化與其他現(xiàn)代化國家走過的道路具有較大的相似性，那么，我國生態(tài)文明建設(shè)則是對全球人類文明的重大創(chuàng)新性貢獻，為全球走可持續(xù)發(fā)展道路樹立了中國樣板。主要理由有三個。
其一，中國在建設(shè)小康社會過程中所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，較發(fā)達國家同期面臨的生態(tài)環(huán)境問題更嚴峻、解決難度更大。發(fā)達國家在這個發(fā)展階段通常以局域環(huán)境問題為主，廣域環(huán)境質(zhì)量水平和全域生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定。而我國環(huán)境與生態(tài)質(zhì)量水平同時下降、環(huán)境問題局域集中與廣域擴散并存，與發(fā)達國家該發(fā)展階段相比，具有完全不同的特征。由此可見，我國解決生態(tài)環(huán)境問題的任務異常艱巨，涉及地域范圍廣，環(huán)境治理和生態(tài)修復所需時間長。
其二，我國在國民經(jīng)濟實力還不雄厚、人民生活水平還不高的發(fā)展階段就開始生態(tài)文明建設(shè)，這在全球現(xiàn)代化建設(shè)過程中是極其罕見的。黨的十八大召開的2012年，我國GDP總量為51.93萬億元，人均GDP為3.84萬元，城鎮(zhèn)化率僅為52.57%，尚有近1億的貧困人口，屬于一個典型的欠發(fā)達國家。眾所周知，環(huán)境治理和生態(tài)修復不僅需要巨額的經(jīng)濟投入，由于設(shè)立環(huán)境門檻和實施生態(tài)保護，還增加了生產(chǎn)成本、提高了經(jīng)濟建設(shè)的準入條件，從而對經(jīng)濟增速和區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生抑制作用，生態(tài)文明建設(shè)在初期往往以經(jīng)濟增速下降為代價。因此，很少有國家在處于經(jīng)濟欠發(fā)達水平的發(fā)展階段，特別是在扶貧攻堅過程中，能夠?qū)嵤┳顕栏竦纳鷳B(tài)環(huán)境保護政策。而中國做到了，這是一個壯舉。
其三，我國以習近平生態(tài)文明思想為指引，全面系統(tǒng)部署和實施生態(tài)文明體制改革，是全球走向生態(tài)文明社會的引領(lǐng)者、示范者。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，生態(tài)文明思想成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，成為馬克思主義中國化時代化的一個重要創(chuàng)新性理論成果和歷史性貢獻。黨中央發(fā)布了生態(tài)文明體制改革總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)筑了“四梁八柱”的體制框架和改革任務。
黨的二十大召開為生態(tài)文明建設(shè)踏上新征程吹響號角。我認為，全國生態(tài)日的設(shè)立將成為生態(tài)文明建設(shè)的又一新起點，我們應著力于以下幾個方面的發(fā)展。
一是走綠色發(fā)展道路、實現(xiàn)人與自然和諧共生，協(xié)調(diào)好發(fā)展與保護的關(guān)系。同“生態(tài)優(yōu)先”的行政邏輯和決策方式相比，在高質(zhì)量發(fā)展中促進更好的生態(tài)環(huán)境保護，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，具有更高的要求、需要更大的智慧。所以，必須堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復興的突出位置，助推中國式現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。
二是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，實現(xiàn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。世界所有發(fā)達國家在人均GDP達到1萬美元時，都面臨著資源供給短缺和生態(tài)環(huán)境容量超載的問題。多數(shù)國家解決這些問題的方法是發(fā)動侵略戰(zhàn)爭和擴張殖民地，以及實施破壞他國資源環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與商品貿(mào)易等，通過掠奪或交易資源擴大生存和生產(chǎn)空間，增加本國環(huán)境容量。應該看到，當時全球資源總供給和環(huán)境容量總水平是大于全球人類需求總量的。當今，生態(tài)環(huán)境供給總水平已遠遠小于人類需求總量，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，因此，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式、不走發(fā)達國家現(xiàn)代化的老路，是我國生態(tài)文明建設(shè)的必然要求和必然選擇。
三是依靠科技進步，為生態(tài)文明建設(shè)造就發(fā)展新動能。生態(tài)文明建設(shè)對科技創(chuàng)新驅(qū)動提出了迫切需求。降低經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高帶來的資源消耗強度、環(huán)境污染強度和生態(tài)容量占用強度，只有依靠科技進步。當然，不斷改善的環(huán)境質(zhì)量和已經(jīng)形成的生態(tài)比較優(yōu)勢，正在成為地方政府打造發(fā)展新動能、培育經(jīng)濟社會發(fā)展新增長點的優(yōu)勢所在。欠發(fā)達地區(qū)發(fā)揮后發(fā)的自然生態(tài)優(yōu)勢，從有機農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、生物資源深加工、生態(tài)產(chǎn)品的補償和交易中，獲得真正的實惠。發(fā)達地區(qū)通過生態(tài)修復和環(huán)境治理，營造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)環(huán)境，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局、高端生產(chǎn)性服務業(yè)選址、高級人才集聚的首選地，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。
四是深化體制機制改革和提升治理能力現(xiàn)代化。在新發(fā)展階段，盡管生態(tài)環(huán)境保護的重點發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但是體制機制改革、治理能力現(xiàn)代化依然是關(guān)鍵。一方面，環(huán)境治理要從局域取得顯著成效轉(zhuǎn)向廣域取得實質(zhì)進展，應根治農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村環(huán)境整治、濕地近海和土壤污染問題。污染治理攻堅戰(zhàn)要轉(zhuǎn)向全域生態(tài)修復改善的持久戰(zhàn)，把生態(tài)重點問題修復、生態(tài)系統(tǒng)保護以及生態(tài)健康水平提升作為未來生態(tài)環(huán)境保護的重點任務。
另一方面，以深化生態(tài)文明體制改革和發(fā)展現(xiàn)代化的治理能力，推進生態(tài)文明建設(shè)更上一層樓。特別要在創(chuàng)新“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)機制和生態(tài)產(chǎn)品價值化機制方面，取得實質(zhì)性突破和進展。重點要為生態(tài)優(yōu)勢區(qū)域的收益增值創(chuàng)造條件，既要重視通過政府購買實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的公共資源價值，也要高度重視通過市場機制使受益方采購生態(tài)產(chǎn)品從而實現(xiàn)產(chǎn)品價值。同時，要結(jié)合實現(xiàn)“雙碳”目標的體制創(chuàng)新，健全部門協(xié)調(diào)機制和中央與地方政府分工合作機制，健全生態(tài)文明領(lǐng)域的法規(guī)體系和監(jiān)測評估體系，把山水林田湖草沙冰的生態(tài)一體化治理體系同人產(chǎn)城文旅等社會一體化發(fā)展體系相融合，打造保護和發(fā)展良性互饋的新局面。
來源：《中國科學報》
