為打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”，近年來，各地紛紛將目標(biāo)瞄準(zhǔn)概念驗證，一批概念驗證中心如雨后春筍般破土而出。不久前，東南大學(xué)蘇州醫(yī)療器械研究院類器官與器官芯片概念驗證中心、中科院蘇州醫(yī)工所高端醫(yī)療器械概念驗證中心等8家概念驗證中心在蘇州高新區(qū)科技創(chuàng)新大會暨產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展推進(jìn)會上揭牌。去年11月，杭州市國科新型儲能材料概念驗證中心、杭州市中美華東合成生物概念驗證中心等杭州市首批認(rèn)定的15家概念驗證中心正式授牌。
“最初一公里”舉步維艱
概念驗證這一提法源自歐美高校或公共部門的概念驗證平臺或資助計劃，旨在為早期成果配置資金、開展技術(shù)與商業(yè)化驗證，降低風(fēng)險、驗證可行性，并吸引進(jìn)一步的投資，以打通科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)阻礙，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，不斷優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境。
“有的項目有商業(yè)化的可能性，但絕大多數(shù)項目在驗證之后發(fā)現(xiàn)它們在商業(yè)化道路上可能還有很多難關(guān)，并不具備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的條件。”上海市科學(xué)學(xué)研究所創(chuàng)新政策研究室副研究員王雪瑩表示，實驗室成果一旦做出很可能就停留在紙面上、停在結(jié)題報告之后，可能沒有資源或者沒有能力也沒有相應(yīng)的激勵讓課題組繼續(xù)做成果驗證，但驗證本身也有風(fēng)險，有可能是不成功的，所以課題組一般不會輕易去做。概念驗證中心的出現(xiàn)，可以大大減輕課題組的成本負(fù)擔(dān)，是科研人員愿意看到的。
聞路紅是寧波大學(xué)科學(xué)儀器創(chuàng)新團(tuán)隊的學(xué)術(shù)帶頭人，多年從事質(zhì)譜儀等科學(xué)儀器成果轉(zhuǎn)化事業(yè)。“概念驗證類似技術(shù)預(yù)研，也就是在正式立項研發(fā)產(chǎn)品前，要通過預(yù)研判斷技術(shù)路線是否行得通。之前這個環(huán)節(jié)只能靠政府科研項目或科研人員自己想辦法解決。”聞路紅說，“很多情況下，有想法以后，如果沒有資金支持、沒有人手、也不具備相應(yīng)的科研條件，這項好的思路想法和早期成果便沒有了下文。概念驗證提出來的初衷是為了解決科技成果產(chǎn)業(yè)化‘最初一公里’的問題。”
聞路紅表示，概念驗證平臺整合了從人到科研條件再到資金鏈等一系列的問題，可將研究人員好的思路想法和早期成果轉(zhuǎn)化為可初步彰顯其潛在商業(yè)價值的技術(shù)雛形，并對那些不具備商業(yè)開發(fā)前景的設(shè)想加以淘汰，進(jìn)而推動科技成果從創(chuàng)新的源頭早日邁向產(chǎn)業(yè)化，這有助于推動成果轉(zhuǎn)化加速提效。
王雪瑩也坦言，當(dāng)下市面上的各種驗證中心實際上僅僅是一個平臺的性質(zhì)，并沒有相應(yīng)的配套項目。“如果有配套項目后續(xù)支持，哪怕是相當(dāng)小的項目，只要能支持一兩個研究人員按照這個方向做下去，項目最后可能會出現(xiàn)非常有價值的產(chǎn)品。”
“概念驗證中心可以配套一些后續(xù)的支持舉措，在支持項目前期篩選的基礎(chǔ)上孵化項目，助力其產(chǎn)品化。”王雪瑩說。
載體建設(shè)呈升溫態(tài)勢
概念驗證中心是指依托高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供原理或技術(shù)可行性研究、原型制造、性能測試、市場競爭分析、二次開發(fā)、中試熟化等驗證服務(wù)，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的新型載體。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都、蘇州、武漢、石家莊、西安等眾多城市已先后發(fā)布了與概念驗證中心建設(shè)相關(guān)的政策文件。
《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支持資金管理辦法（試行）》明確提出，支持科技成果概念驗證平臺建設(shè)，為在京高等學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及企業(yè)等提供科技成果概念驗證服務(wù)。為進(jìn)一步深化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，北京市科委、中關(guān)村管委會近期投入資金近5000萬元，支持首批概念驗證平臺建設(shè)，中央在京及市屬高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及企業(yè)建設(shè)12家概念驗證平臺獲得支持。《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案（2021-2023年）》明確提出，支持概念驗證平臺建設(shè)，每家每年最高支持資金200萬元。《廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實施辦法》強調(diào)，要探索運營新機制，鼓勵高等院校、科研機構(gòu)探索概念驗證中心建設(shè)模式，根據(jù)自身條件成立概念驗證中心。深圳市出臺概念驗證中心資助政策，支持概念驗證中心建設(shè)，每家最高資助500萬元。
“我國概念驗證中心建設(shè)已呈升溫態(tài)勢。”科技部科技評估中心主任、中國科技評估與成果管理研究會常務(wù)副理事長聶飆表示，“相較國外較為成熟的概念驗證中心，我國尚處于起步階段，還有一定差距，”聶飆表示，這主要表現(xiàn)在3個方面：一是支持成果轉(zhuǎn)化的資本投入不足。目前處于概念驗證階段項目難以申請到政府支持的資金與補貼，也難以受到風(fēng)投機構(gòu)的青睞，從而產(chǎn)生了“資金缺口”。二是專業(yè)化、復(fù)合型的技術(shù)經(jīng)理人才隊伍緊缺。篩選評估具備市場潛力和應(yīng)用前景的科技成果是概念驗證的起始和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而現(xiàn)狀難以適應(yīng)過程復(fù)雜、風(fēng)險較高、周期較長的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。三是企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位需要進(jìn)一步強化。當(dāng)前我國概念驗證中心主要依托高校院所，然而企業(yè)是實現(xiàn)技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化的重要主體，應(yīng)鼓勵企業(yè)與高校院所聯(lián)合設(shè)立概念驗證平臺，使相對成熟的成果在企業(yè)環(huán)境中驗證及應(yīng)用，彌補基礎(chǔ)科研與技術(shù)應(yīng)用之間的鴻溝，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化更好地應(yīng)用至生產(chǎn)現(xiàn)場及市場推廣。
越是顛覆性創(chuàng)新，在科研成果轉(zhuǎn)化過程中面臨的不確定性就越大。近年來，概念驗證中心依托高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、企事業(yè)單位，為科研成果轉(zhuǎn)化提供原理或技術(shù)可行性研究、原型制造、性能測試、市場競爭分析、二次開發(fā)、中試熟化等具有商業(yè)“閉環(huán)”的創(chuàng)新生態(tài)圈。東南大學(xué)蘇州醫(yī)療器械研究院類器官與器官芯片概念驗證中心揭牌之前，該校已經(jīng)探索建立起了概念驗證中心的成功運營模式，構(gòu)建了“引進(jìn)團(tuán)隊—應(yīng)用研究—可行性驗證—二次開發(fā)—中試熟化—成果轉(zhuǎn)化”的概念驗證及轉(zhuǎn)化流程。人體器官芯片項目就是其成功進(jìn)行概念驗證的一個典型案例。目前，該人體器官芯片項目已經(jīng)從概念驗證階段邁入產(chǎn)業(yè)化階段，順利完成成果轉(zhuǎn)化并成立產(chǎn)業(yè)化公司——江蘇艾瑋得生物科技有限公司，為高校、科研院所探索科研成果轉(zhuǎn)化路徑帶來示范作用。
如何邁向“最后一公里”
“我國科技創(chuàng)新的硬實力不斷增強，國家科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍。根據(jù)即將出版的《中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報告2022（高校院所篇）》顯示，我們統(tǒng)計分析了2021年3649家高校院所的數(shù)據(jù)，高校院所科技成果轉(zhuǎn)化總合同數(shù)超56萬項，同比增長21.5%；總合同金額達(dá)1581億元，同比增長24.4%。”聶飆表示，此外，復(fù)雜多變的國際形勢與實現(xiàn)高水平科技自立自強迫切要求我國必須緊緊抓住科技自立自強這個國家強盛之基、安全之要，發(fā)揮概念驗證平臺的積極作用，深度挖掘市場需求、進(jìn)一步降低風(fēng)險、提高科技成果商業(yè)化潛力與可行性，有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
此外，聶飆表示，盡最大可能保障成果的順利轉(zhuǎn)化，這個問題的關(guān)鍵是“成果的目的是轉(zhuǎn)化”，也就是“結(jié)果導(dǎo)向”或者說“市場導(dǎo)向”。借鑒國外經(jīng)驗，高校科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)由技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、概念驗證中心、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、校企創(chuàng)新平臺等構(gòu)建多維度轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，與國有資本、財政資金和社會資本協(xié)同發(fā)力，通過專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人為紐帶，共同進(jìn)入早期技術(shù)研發(fā)成果領(lǐng)域，深度挖掘高校基礎(chǔ)研究和前沿探索成果，推動高校基礎(chǔ)科研轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》
