“五子”聯(lián)動，一個具有北京特點(diǎn)的詞匯。“建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求、推動京津冀協(xié)同發(fā)展”，這“五子”，每一子都立足國家戰(zhàn)略，每一子都集聚首都優(yōu)勢。
記者從正在召開的北京市第十三次黨代會上了解到，北京以“五子”聯(lián)動的重大舉措，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
5年來，北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)躍上新臺階，涌現(xiàn)一批世界級重大原創(chuàng)成果；高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速形成，金融、信息、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯；數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已超四成；經(jīng)濟(jì)總量先后跨越兩個萬億元大關(guān)，2021年突破4萬億元。未來5年，北京將繼續(xù)發(fā)力“五子”聯(lián)動，使之成局成勢，推動具有首都特點(diǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加速形成。
打造國際科技創(chuàng)新中心新引擎
構(gòu)建新發(fā)展格局，加強(qiáng)“五子”聯(lián)動，關(guān)鍵要落好國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)這個“第一子”。
“打造國際科技創(chuàng)新中心新引擎。”北京方向清晰：面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向人民生命健康；目標(biāo)篤定：到2025年，國際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。
夏日的雁棲湖畔，青草碧，藍(lán)天遠(yuǎn)。不遠(yuǎn)處的展廳內(nèi)，一個直徑3米的LED版“模擬地球”上“風(fēng)起云涌”，模擬展示著不同時期地球的大氣、海洋、植被等狀況。今年3月，位于懷柔科學(xué)城東區(qū)的地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置，成功完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試和工藝驗(yàn)收。
聚焦原始創(chuàng)新，曾經(jīng)看山看水的京郊懷柔，一座聚焦原始創(chuàng)新的科學(xué)城已拔地而起。綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置于2020年10月開始進(jìn)入科研狀態(tài)，高能同步輻射光源于2021年6月28日安裝首臺科研設(shè)備電子槍……“十三五”時期規(guī)劃建設(shè)的29個科學(xué)設(shè)施平臺已全部落地，國家重大科技設(shè)施集群初步形成。
以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展，效果已然顯現(xiàn)。如今，包括懷柔科學(xué)城在內(nèi)的“三城一區(qū)”，以不足6%的土地面積貢獻(xiàn)了北京全市GDP的1/3。
抓緊實(shí)現(xiàn)“從無到有”，重點(diǎn)突破“從0到1”。近幾年，圍繞信息、生命、能源、量子、人工智能等領(lǐng)域北京持續(xù)發(fā)力，一批國家實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)先后落地。以“五新”機(jī)制在前沿領(lǐng)域布局8家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行資金使用負(fù)面清單管理，涌現(xiàn)出長壽命超導(dǎo)量子比特芯片、超大規(guī)模智能模型“悟道2.0”等一批世界領(lǐng)先重大成果。
“我國科學(xué)家實(shí)現(xiàn)百公里距離量子直接通信。”今年4月，從北京量子信息科學(xué)研究院傳出的消息，刷新了世界紀(jì)錄。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之一、清華大學(xué)教授龍桂魯感慨萬千：“這里面有團(tuán)隊(duì)的努力，但根本上是新的體制機(jī)制，激發(fā)了科技創(chuàng)新的活力。”
“科創(chuàng)30條”、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、優(yōu)化營商環(huán)境條例……5年來，北京的科技體制改革持續(xù)深化。“先行先試，不僅僅是為了打破藩籬、跨越鴻溝，更重要的是探索經(jīng)驗(yàn)，使其可推廣能復(fù)制。”北京市科委、中關(guān)村管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為我國創(chuàng)新發(fā)展的典型，中關(guān)村示范區(qū)已有30余項(xiàng)試點(diǎn)政策在全國推廣實(shí)施。
“兩區(qū)”建設(shè)成為開放發(fā)展新高地
最近，由新加坡一家企業(yè)投資建設(shè)的“跨境貿(mào)易智能民生供應(yīng)鏈運(yùn)營總部”正式落戶大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。項(xiàng)目建成后將把全球水果、生鮮等產(chǎn)品進(jìn)口到國內(nèi)北方地區(qū)，同時也可把京津冀產(chǎn)品通過大興機(jī)場豐富的國際貨運(yùn)航線運(yùn)往世界各地。
隨著大興機(jī)場臨空區(qū)政策疊加的優(yōu)勢加速釋放，一個個項(xiàng)目迅速落地。截至目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)累計(jì)完成194家注冊資本5000萬元及以上企業(yè)的注冊工作，總注冊資本688.4億元。“我們以‘兩區(qū)’建設(shè)為牽引，圍繞全球臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展新標(biāo)桿目標(biāo)，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。”臨空區(qū)管委會專職副主任羅伯明表示。
在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上，習(xí)近平總書記宣布支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
一年多來，“兩區(qū)”建設(shè)以制度創(chuàng)新為核心，聚焦科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大特征，立足降成本、享便利，創(chuàng)新實(shí)施了上百項(xiàng)政策制度創(chuàng)新，進(jìn)一步筑牢了“兩區(qū)”的開放引領(lǐng)優(yōu)勢。
在“兩區(qū)”建設(shè)帶動下，北京對外資吸引力更加凸顯。2021年北京市新設(shè)外資企業(yè)達(dá)到1900多家，是2008年以來的最高值。今年一季度實(shí)際使用外資達(dá)到了60億美元，同比增長21.9%。
“五子”聯(lián)動促發(fā)展，北京不僅落好了“兩區(qū)”建設(shè)這一子，還圍繞“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求”奏響新樂章。
6月18日，作為北京國際消費(fèi)中心城市建設(shè)的6個商品消費(fèi)提檔升級的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，首鋼園·六工匯購物廣場正式亮相，該項(xiàng)目主打“體驗(yàn)+展廳+餐飲”綜合型消費(fèi)，成為北京西部地區(qū)又一消費(fèi)新地標(biāo)。
首店是城市魅力的標(biāo)志，近3年來，北京首店政策引導(dǎo)效用逐漸顯現(xiàn)，累計(jì)開設(shè)首店、旗艦店2160家。今年一季度，全市新開設(shè)198家首店、旗艦店。在引進(jìn)國內(nèi)外高端品牌首發(fā)首秀的同時，北京還加強(qiáng)對傳統(tǒng)商圈提升的政策統(tǒng)籌，支持存量商業(yè)建筑和內(nèi)裝升級。
北京國際消費(fèi)中心城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成為北京以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求的重要抓手。“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，以優(yōu)質(zhì)供給帶動消費(fèi)升級，有助于打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。”北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)下出“先手棋”
向著前沿奔跑，北京樹起新標(biāo)桿：2021年8月，北京提出建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，并發(fā)布實(shí)施方案。這既是一個基于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的務(wù)實(shí)舉措，也是一個需要探索前行的勇敢挑戰(zhàn)。立足自主創(chuàng)新，突破數(shù)字技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的底座建起來。
國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)獲批建設(shè)，國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園成形。北京國際大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)新型交易模式。工業(yè)數(shù)字化持續(xù)提速，建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、國家頂級節(jié)點(diǎn)指揮運(yùn)營中心，成為國家工業(yè)大數(shù)據(jù)交互的樞紐，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量、接入資源量、國家級智能制造系統(tǒng)方案供應(yīng)商數(shù)量均居全國第一。智慧城市2.0建設(shè)全面啟動，“網(wǎng)、圖、云、碼、感、庫、算”與大數(shù)據(jù)平臺“七通一平”數(shù)字城市底座基本成形，“京通”“京辦”“京智”成為智慧城市的統(tǒng)一服務(wù)入口。
數(shù)字新技術(shù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扎根在一家家企業(yè)中，落實(shí)在一個個項(xiàng)目上。
走進(jìn)北京的高端制造企業(yè)，處處可以看到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代大戲：數(shù)字化轉(zhuǎn)型造就新的京東方，現(xiàn)在，全球每4個智能終端，就有一塊顯示屏來自京東方；福田康明斯燈塔工廠、小米黑燈工廠等成為行業(yè)標(biāo)桿；2021年10月，北京現(xiàn)代一工廠智能“變身”理想汽車全球旗艦工廠，這個項(xiàng)目的總投資超過60億元，背后是10萬臺純電動汽車的年產(chǎn)能……
2021年，北京在建新基建項(xiàng)目282個，完成投資增長26.4%，占全市投資比重9.1%，同比提高1.5個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率超54%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超53%。服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級加快。
在北京，領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)使頭部企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)收能力增強(qiáng)，18家超百億元規(guī)模的軟件企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)引領(lǐng)全國。涵蓋基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、嵌入式軟件等領(lǐng)域的完整產(chǎn)業(yè)鏈已形成，北京也因此成為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、軟件信息服務(wù)產(chǎn)品體系完整的城市。2021年，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到1.6萬億元，占全市GDP比重為40.4%；互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)表現(xiàn)突出，全年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2.2萬億元，繼2018年突破萬億元規(guī)模后，僅用3年時間實(shí)現(xiàn)翻番。
“五子”聯(lián)動，京津冀協(xié)同發(fā)展，北京科技創(chuàng)新的動力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的活力，不斷向天津、河北釋放，帶來協(xié)同發(fā)展的新動能。據(jù)介紹，截至2021年底，京津冀地區(qū)共有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)589家，占全國的12.4%，其中天津、河北國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量2021年均實(shí)現(xiàn)翻倍增長。
來源：《人民日報(bào)》
