新中國(guó)成立70年來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）規(guī)模日益壯大，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。從《第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)》看，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出了穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)，作為我國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)的地位越來(lái)越鞏固。
從產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的數(shù)量看，2018年末，全國(guó)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位2455.0萬(wàn)個(gè)，其中第三產(chǎn)業(yè)的占比達(dá)到80.3%，比2013年末上升了2.4個(gè)百分點(diǎn)。在6295.9萬(wàn)個(gè)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶中，有88.4%的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從事第三產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明目前第三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體數(shù)量呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，有利于為第三產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄積動(dòng)能。
從業(yè)人員數(shù)量方面，近年來(lái)，隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)主體的大量增加，為勞動(dòng)年齡人口創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。2018年末，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員38323.6萬(wàn)人，比2013年末增加2721.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.6%。其中，第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為17255.8萬(wàn)人，比2013年末減少2005.0萬(wàn)人。相比之下，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員則為21067.7萬(wàn)人，比2013年末增加了4726.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)28.9%。第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比第二產(chǎn)業(yè)多了3811.9萬(wàn)人，就業(yè)“蓄水池”的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
從資產(chǎn)總額看，2018年末，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)914.2萬(wàn)億元。其中，第二產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)占比為19.0%，第三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)占比為81.0%。可見，第三產(chǎn)業(yè)法人單位的資產(chǎn)規(guī)模明顯超過第二產(chǎn)業(yè)。
再看營(yíng)業(yè)收入，2018年，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入294.6萬(wàn)億元。其中，第二產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比為48.8%，第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比為51.2%。
“從單位數(shù)量、從業(yè)人員、資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入等多方面看，第三產(chǎn)業(yè)占比均占有很大優(yōu)勢(shì)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)實(shí)至名歸。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)鮮祖德說(shuō)。
如果進(jìn)一步從增加值看，黨的十八大以來(lái)，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段，2012年至2018年服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.9%，高于GDP年均增速，也高于第二產(chǎn)業(yè)平均增速。其中，2015年，我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重已經(jīng)超過50%，2018年達(dá)到52.2%，占據(jù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
當(dāng)然，服務(wù)業(yè)作為我國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)的地位，除了體現(xiàn)在規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)上，還進(jìn)一步體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、外貿(mào)、外資等領(lǐng)域的影響力日益凸顯上來(lái)。
過去，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)加速上升趨勢(shì)。2018年，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.7%，比第二產(chǎn)業(yè)高出了23.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。
從對(duì)外貿(mào)易的角度看，近年來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重也在持續(xù)上升。2016年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)、出口規(guī)模在世界排名分別位列第2位和第5位；2018年，服務(wù)進(jìn)出口總額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重達(dá)到了14.6%，越來(lái)越接近全球平均水平。隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，這一比重未來(lái)仍將持續(xù)上升。
從吸引外資的角度看，隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平的進(jìn)一步提高，投資于服務(wù)業(yè)的外資比例大幅上升。2018年，外資直接投資總額中，投資服務(wù)業(yè)的比例已經(jīng)高達(dá)68.1%，服務(wù)業(yè)成為外商投資的首選領(lǐng)域。
因此，無(wú)論是從“四經(jīng)普”的數(shù)據(jù)看，還是從其他相關(guān)指標(biāo)看，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。下一階段，仍然要不斷深化改革開放，加大創(chuàng)新力度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率的提升，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力。
摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
