建省和設立經濟特區30年后，海南省再獲新身份：自由貿易試驗區。
下午，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。習近平指出，這是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。
海南將成為我國第12個自由貿易試驗區。專家認為，海南全島建設自貿試驗區，標志著我國5年來的自貿試驗區探索實現新跨越，將成為新一輪改革開放的試驗田。
全國最大的自由貿易試驗區
海南建省辦經濟特區30周年大會提出，海南要建設覆蓋全島的自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港、全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區。
在海南全島建設自貿試驗區，意味著這將成為我國最大的自貿試驗區，總面積將達到3.54 萬平方公里。
我國目前已有的11個自貿試驗區，實施范圍均位于該省（市）保稅區、經濟開發區、港口等地，面積在120平方公里左右。
例如，上海自貿試驗區實施范圍位于上海外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區、浦東機場綜合保稅區4個海關特殊監管區域及陸家嘴金融片區、金橋開發片區、張江高科技片區，共120.72平方公里。廣東自貿試驗區實施范圍位于廣州、深圳、珠江的三個片區，共116.2平方公里。天津自貿試驗區實施范圍位于天津港、天津機場、濱海新區三個片區，共119.9平方公里。記者統計發現，其中，面積最大的為上海自貿試驗區，最小的為廣東自貿試驗區。
“海南自貿試驗區開放幅度將比此前更大”
建設覆蓋全島的自貿試驗區，意味著什么？
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平告訴新京報記者，自貿試驗區擴展到全島，意味著海南自貿試驗區開放幅度將比此前更大，在全島范圍內全面實施自由貿易政策。“這是自貿試驗區發展的新跨越，也說明基于此前的實踐經驗，我們更有自信和底氣。”
自貿試驗區建設始自2013年。上海財經大學自由貿易區研究院院長趙曉雷曾撰文指出，中國建設發展自貿試驗區是基于全球經貿體系和治理規則新一輪調整的大背景。2010年以來，全球貿易投資進入以美國和其他發達國家為中心的規則重構談判周期，“規則重構談判”會對影響中國經貿利益，對中國形成“規則壓制”的挑戰。
趙曉雷表示，中國并不挑戰現行世界經濟體系，而是以改革開放、和平發展的積極姿態融入經濟全球化。因此，中國實施了自由貿易區戰略和“一帶一路”倡議，積極開展雙邊、多邊FTA談判和BIT談判，帶動新一輪改革開放。
“海南將在國家擴大對外開放中起到示范作用”
海南自由貿易試驗區將有何特殊使命？
“海南有很多對外開放的優勢，例如旅游島建設、海上絲綢之路的樞紐等，也是中國面向南海的窗口，這些都是海南自由貿易試驗區可以承擔的任務。” 許利平說，結合中國在博鰲亞洲論壇年會上對外宣布的改革開放新舉措，海南將在整個國家擴大對外開放中起到示范作用，對照高標準的經濟全球化治理規則，為全世界提供更多的公共產品和合作平臺。
身處南海，是海南自貿試驗區最重要的地理特征。許利平認為，海南自貿試驗區將從南海地區合作起步，與“瀾湄合作機制”等地區合作機制對接，從次區域合作進而拓展到區域合作。
摘自 新京報
