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    堅持以市場為導向，以企業為主體，以結構調整為主線，以技術創新為動力，以提高投資效益為中心，推進信息化與工業化融合，加快轉型升級的步伐，發揮工業在擴大內需促進經濟增長中的主力軍作用。

 

 

   “要順應信息化發展的時代要求，把技改工作同推進信息化與工業化融合結合起來，注重利用信息技術改造提升傳統產業，把信息技術融入到研發設計、生產、流通、管理、人力資源開發各環節，把技改工作作為走中國特色新型工業化道路的重要切入點”。

 

 

    黨的十六大提出走新型工業化道路，十七大進一步強調推進信息化與工業化的融合，這是黨中央、國務院的重大戰略部署。走新型工業化道路，就是要堅持把經濟發展建立在科技進步的基礎上，帶動工業化在高起點上迅速發展；堅持注重經濟發展的質量和效益，優化資源配置，提高投入產出效率和經濟回報；堅持推廣應用先進適用技術，千方百計提高能源資源利用效率，突破能源資源約束；堅持防治污染、保護生態環境，使經濟建設和生態建設和諧發展；堅持以人為本，提高勞動者素質，充分發揮人力資源優勢，注重改善民生，保障勞動者生命和健康安全。

 

 

     2008年11月27日,李毅中在《求是》發表《堅持擴大投資與調整結構并重》署名文章，明確指出：找準切入點，推進信息化與工業化融合。

　　一是工業產品研發設計的信息化。加快推廣應用計算機輔助設計、個性化定制等技術，將電子信息技術嵌入工業產品，促進產品的更新換代。

　　二是工業生產過程自動化。在工業行業中推廣應用電子信息技術，改進生產方式，提高效率、降低成本。

　　三是企業和行業管理信息化。推廣應用企業資源計劃、業務流程管理等信息系統，強化生產經營各環節的管理，促進企業資源優化和產業鏈的合理化。

　　四是產品流通和市場的信息化。推廣供應鏈管理，加強產品市場營銷的信息化建設，建立完善工業現代流通體系。

　　五是培育新一代產業大軍。

　　六是推動工業經濟延伸發展。

　　此外還要注重發揮信息化在經濟和社會發展中的作用，大力推進電子政務、電子商務、農村信息化，促進電信、廣播電視和計算機網絡的逐步融合。 

 

 

    2008年12月2日-3日，“2008中國信息化推進大會暨國家信息化專家論壇”在湖南長沙召開。工業和信息化部副部長奚國華出席會議并做重要講話。

    奚國華就加快信息化與工業化融合提出四點意見：一是加強戰略研究，明確信息化和工業化融合的目標和方向；二是把握工作突破口，推進信息化與工業化融合取得實效；三是加快信息產業發展，為信息化與工業化融合奠定堅實基礎；四是加強各方協同，形成推進信息化與工業化融合的合力，推進信息化與工業化融合，出色地完成時代賦予的光榮而艱巨的歷史使命。

    大會以“推進信息化和工業化融合，走新型工業化道路”為主題，從工作實踐角度，對在當前經濟形勢下如何進一步發揮信息化作用，改造提升傳統產業，發展信息服務業，推進信息化與工業化融合等問題開展深入交流、研討。

 

 

　   近日，工業和信息化部與中國工程院簽署合作協議，根據合作協議，雙方將在工業和信息化戰略政策咨詢、關鍵技術支撐、科技交流等方面開展合作。工業和信息化部副部長苗圩，中國工程院常務副院長潘云鶴、副院長鄔賀輇等出席簽字儀式。
 
　　苗圩首先代表工業和信息化部向中國工程院多年來對國家工業、通信業和信息化發展給予的積極支持和做出的重要貢獻表示衷心的感謝。他說，當前，我國工業、通信業和信息化正處于發展的戰略機遇期，黨中央、國務院面對國內外新形勢新要求，抓住信息化深入發展的戰略機遇，提出大力推進信息化與工業化融合，走中國特色新型工業化道路，實現經濟從粗放經營向集約經營轉變，從規模速度型向創新效益型、科技先導型轉變，逐步轉入科學發展的新階段。走新型工業化道路，推進工業化與信息化融合，推進軍民結合、寓軍于民、促進工業由大變強，是當前和今后一個時期的工業和信息化部的首要任務。

　　苗圩指出，走新型工業化道路離不開先進的工程科技、離不開決策咨詢機構的支撐和幫助。中國工程院是中國工程科學技術界的最高榮譽性、咨詢性學術機構，在落實科學發展觀、建設創新型國家的偉大事業中，充分發揮出跨學科、跨部門、高水平的優勢，圍繞經濟社會發展的重大科技問題，聯合各方面的高層次專家，開展宏觀性、戰略性、前瞻性、綜合性的決定咨詢，為政府決策和行業發展提供了重要智力支持。

　　他希望社會各方面的專家，能夠積極圍繞促進工業化和信息化融合、加快走新型工業化道路的大局，深入思考工業、通信業和信息化發展全局性、方向性、前瞻性和戰略性的問題，為發展謀篇布局，共同努力，做出應有的貢獻。

　　根據協議，工業和信息化部與中國工程院將本著“積極抓進、突出重點、務求實效”的原則，依托各自優勢、資源，圍繞工業、通信業和信息化領域的重大戰略和科技問題，就工業、通信業和信息化發展戰略研究、關鍵技術研發支撐、重大科技專項合作、科技普及活動等合作內容，通過多種形式開展全方位、多層次合作，建立工業和信息化部與中國工程院長期合作的機制。

 

 

　   2009年1月8日，工業和信息化部副部長婁勤儉在《經濟日報》發表署名文章《加快發展信息產業　大力推進“兩化”融合》，全文如下：

     信息產業是國民經濟的基礎性、支柱性、先導性和戰略性產業，信息技術具有經濟增長“倍增器”、發展方式“轉換器”和產業升級“助推器”的作用。去年，在國際金融危機和國內外不確定因素日趨增多的影響下，信息產業發展出現了很多新情況、新問題。統一思想認識，加大工作力度，確保產業平穩較快發展，是擺在我們面前的重要任務。

　　2009年，全行業要認真貫徹中央經濟工作會議精神，落實全國工業和信息化工作會議的工作部署，努力保持信息產業平穩較快增長，為實現全國工業增加值實現12％左右的增速做出積極貢獻。

　　一是把政府引導與市場機制有機結合起來，完善產業政策，營造良好的發展環境，保持軟件產業和集成電路產業發展若干政策的穩定性，同時針對新情況，爭取出臺扶持力度更大的產業政策。推動建立產業風險投資基金，支持創業、創新。繼續實行有利于信息產業發展的財稅政策，推動信息技術應用條例、軟件與集成電路發展條例盡快出臺。

　　二是制定實施產業調整和振興規劃，支持企業自主創新、技術改造、重組兼并，力爭短時間有所突破，形成新的增長點，帶動行業發展上臺階。重點發展微電子、計算機、軟件、關鍵元器件及材料等核心基礎產業，以及寬帶移動通信、下一代網絡、信息服務等具備國際競爭力的優勢產業。完成“十一五”規劃的中期評估，啟動“十二五”規劃的預研。

　　三是精心組織實施國家科技重大專項，突破核心技術，增強產業自主創新能力。以“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”、“極大規模集成電路制造裝備與成套工藝”、“新一代寬帶無線移動通信網”等重大專項為依托，提升集成電路、核心元器件及專用設備工藝技術水平。大力推動實施標準和知識產權戰略，加快以企業為主體、產學研用相結合的技術創新體系。

　　四是引導和推動產業結構調整，提高市場競爭力。積極推動彩電行業轉型和平板產業發展，完善平板顯示產業鏈。推進集成電路企業與電子整機企業的合作，為產業發展開拓新的市場空間。推動多晶硅材料、太陽能電池產業和半導體照明產業發展，培育新的增長點。

　　五是推動企業聯合和合作，扶持培育大企業，進一步推進大公司戰略，做好對電子信息百強企業的指導和服務，加強自主品牌建設，培育我國的跨國公司和單項產品“小巨人”，完善以大企業為龍頭、中小企業配套、具有比較優勢的產業體系。

　　六是繼續實施“引進來”與“走出去”戰略。創新外資利用方式，鼓勵跨國公司在華建立研發中心，穩定并擴大利用外資規模，實現加工貿易轉型升級。推動出口方式轉變，擴大高附加值產品出口，完善產業損害預警系統。認真研究解決企業在國際化經營中面臨的矛盾和問題，積極支持企業“走出去”，開拓國際市場。

　　七是進一步推動信息技術應用工作深入開展，研究提出信息化與工業化融合大形勢下，信息技術推廣應用工作的新思路、新方法、新舉措，選擇機床電子、汽車電子等重點行業應用電子產品以及RFID等重點應用，并予以集中扶持，做出亮點。重點推進電信機房節能、計算機產品節能和電機節能技術推廣應用。推動建立面向行業的信息技術應用共性技術支撐和服務平臺。

 

 　

　   2009年3月23-25日，工業和信息化部在北京召開了兩化融合試驗區工作培訓會議。工業和信息化部副部長楊學山出席會議并作重要講話。

　　楊學山指出，推進信息化與工業化融合是國家的一項重大戰略部署，也是應對當前金融危機的有效手段。做好兩化融合試驗區工作，必須找準切入點，抓好典型示范。既要有長遠規劃思路，又要明確當前的著力點，抓住重點，務實推進。在區域層面如何找準推進兩化融合切入點方面，楊學山指出，一是要以發展工業為重點，做強主導優勢產業、改造提升傳統產業、促進先進制造業、支持地方特色產業；二是要加快推進區域內物流產業發展；三是建立區域公共信息服務平臺，為中小企業服務；四是要促進工業服務業特別是軟件服務業發展。

　　會議上，上海市、重慶市、珠三角地區、呼包鄂地區、廣州市、南京市、青島市、唐山市等八個國家級信息化和工業化融合試驗區負責同志分別介紹了試驗區開展兩化融合試驗的工作思路、工作重點和工作進展。會議還邀請了原材料工業司、裝備工業司、消費品工業司和中小企業司負責同志及部分兩化融合專家，向八個試驗區的負責同志系統介紹了工業行業的發展形勢，以及金融危機背景下產業調整和振興的相關政策。

　　各試驗區負責同志表示，會后將認真按照工業和信息化部的統一部署和要求，把兩化融合試驗區工作切實抓緊抓好，爭取早出成效，在全國的兩化融合工作中起到典型和示范作用。