推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，對(duì)于河北的發(fā)展而言，意義重大。做好協(xié)同發(fā)展這篇大文章，不僅有利于河北承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；有利于其接受首都要素外溢，重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉；更有利于其借助各方力量，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下，河北究竟該如何搶抓機(jī)遇呢？具體而言，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，抓好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其一，優(yōu)化空間布局。京津冀一體化，優(yōu)化城市空間布局是前提條件。如果沒(méi)有準(zhǔn)確的定位和分工，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就會(huì)成為一團(tuán)理不清的亂麻。這當(dāng)中既要強(qiáng)調(diào)著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)三地也要著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)，自覺(jué)打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起行進(jìn)，以便形成合力。目前，河北已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)劃，要求保定、廊坊要充分發(fā)揮首都功能疏解及首都核心區(qū)生態(tài)建設(shè)的功能，全面提升石家莊、唐山副中心城市功能，在唐山實(shí)施戰(zhàn)略重點(diǎn)向曹妃甸港區(qū)和京唐港區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。通過(guò)這樣一種劃分，使得河北各城市空間結(jié)構(gòu)更為明晰，功能定位更為準(zhǔn)確，產(chǎn)業(yè)分工趨于合理，這對(duì)于推進(jìn)整個(gè)河北與京津協(xié)調(diào)發(fā)展能起到重要規(guī)范和引導(dǎo)作用。
其二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合是基礎(chǔ)條件。京津冀作為世界級(jí)的城市群，必須以強(qiáng)大和完備的產(chǎn)業(yè)體系做支撐。河北地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，與京津協(xié)作有著天時(shí)地利的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，借勢(shì)而上一定會(huì)取得事半功倍的效果。應(yīng)借助這個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素外溢，結(jié)合新的發(fā)展和科技創(chuàng)新，大力調(diào)整高耗能、高污染、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建京津冀區(qū)域綠色、低碳、循環(huán)性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
其三，完善交通體系。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，交通體系建設(shè)是重要基礎(chǔ)。實(shí)施京津冀一體化，疏通首都及周邊地區(qū)日益加劇的交通壓力是當(dāng)務(wù)之急，這對(duì)河北推進(jìn)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)提出了新的更高要求，河北既要從打破城市封閉交通體系中著手，加快推動(dòng)與京津的全面對(duì)接，又要向周邊地區(qū)乃至更寬領(lǐng)域拓展，形成便捷高效、互通互聯(lián)的綜合交通體系。比如，著眼于提高京津冀區(qū)域的交通效率，加快建設(shè)京保、承津、京張、京唐、石津客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)，推進(jìn)北京“大外環(huán)”等高速公路路網(wǎng)、配合北京建第二機(jī)場(chǎng)，發(fā)展省內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大河北港口群建設(shè)力度，打造新絲綢之路出海口，用輕軌和地鐵等公共交通使周邊地區(qū)形成“半小時(shí)生活圈”，形成京津冀最為便捷的交通體系。
其四，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。生態(tài)系統(tǒng)是人們賴(lài)以生存的保障系統(tǒng)，沒(méi)有生態(tài)保障，經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展都等于一句空話(huà)。河北與京津是一個(gè)唇齒相依的生態(tài)系統(tǒng)，成為新的增長(zhǎng)極，只能是綠色增長(zhǎng)極。因此，河北必須在防治大氣污染的同時(shí)，對(duì)山水林田湖海進(jìn)行綜合治理，再現(xiàn)藍(lán)天白云、碧水清流。鑒于這樣的思考，河北應(yīng)及早集中行動(dòng)。目前，河北全面規(guī)劃了地下水超采治理、河流生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)和污染治理、湖泊濕地保護(hù)、破壞山體修復(fù)、清潔能源代替等工程攻堅(jiān)，以求全省生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。做好上述工作，各級(jí)政府應(yīng)該嚴(yán)格把握一條紅線(xiàn)，這就是“不利于京津城市功能疏解的項(xiàng)目一個(gè)不上，不利于改善京津生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目一個(gè)不能接，對(duì)規(guī)劃禁止開(kāi)發(fā)的地方不搞變通，不越紅線(xiàn)”，從而切實(shí)優(yōu)化地區(qū)生態(tài)環(huán)境。
摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
