受國際金融危機沖擊，今年我國經濟發展面臨重重困難。全國上下形成了“把應對危機作為深化改革的契機”的共識，以改革破解難題，增強經濟發展的活力與動力。
國家發展和改革委員會有關負責人1日表示，今年上半年，各部門在果斷出臺“保增長、擴內需、調結構、惠民生”有關政策措施的同時，不失時機地加大重點領域和關鍵環節改革力度，經濟體制改革取得了新的進展。
國有企業和壟斷行業改革繼續深化，非公有制經濟發展環境繼續優化。經過重組，中央企業數量由去年底的142家減至目前的136家。建立規范董事會試點范圍擴大，新增試點企業7家。國務院決定在境內證券市場實施國有股轉持， 拓寬了社?；鸬幕I集渠道。電信體制改革加快推進，電信企業全業務經營、3G牌照發放、取消網內外差別定價等得到落實。中小企業的融資環境得到改善，5家大型國有商業銀行、股份制商業銀行和部分符合條件的城市商業銀行在總行設立了中小企業金融服務專營機構。
金融體制改革取得新進展，資本市場基礎性制度建設得到加強。經過股份制改革，中國農業銀行股份有限公司掛牌成立。新型農村金融機構試點擴大到全國31個省(區、市)。《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》 發布實施，新股發行體制得到改革和完善?！妒状喂_發行并在創業板上市管理暫行辦法》發布，創業板市場主要制度基本確立。
資源性產品價格改革繼續深化，節能減排的體制機制不斷健全。成品油價格和稅費改革深入推進，公路養路費等六項收費徹底取消，12個省份分兩批停止了政府還貸二級公路收費。節能環保項目企業所得稅減免政策得到落實，部分地區率先開展了二氧化硫和化學需氧量排污權有償使用和交易試點。
