工信部、科技部和環保部日前發布《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄(2014年版)》，包括107項技術裝備，涵蓋大氣污染防治、水污染防治等8個領域。
“這將指導用戶單位積極采購目錄所列技術裝備，提高先進環保技術裝備的市場占有率，并引導社會資金和裝備制造企業轉向環保，打造一批行業龍頭企業。”工信部節能與綜合利用司相關負責人表示。
《目錄》瞄準國家在環境保護工作方面提出的目標任務，以滿足重點領域、重點行業和重點污染物控制為工作目標，提出了一批先進適用的環保技術裝備。其中，大氣類技術裝備25.2%，水類23.4%；在應用領域上，涵蓋市政、火電、鋼鐵、水泥、石油化工等重點行業。
“與此前2011版目錄相比，此次的《目錄》新增了這幾年新研制的治理效果明顯提升、資源綜合利用程度顯著提高、具有明顯節能降耗與協同處理效果的先進環保技術裝備，可以說技術更先進，并具有一定前瞻性。”該負責人指出。
比如，在技術參數選擇上，小部分技術裝備以當前排放標準為依據，大部分技術裝備的性能都高于排放限值。尤其是針對當前霧霾、土壤和地下水修復、污泥等突出環境污染問題以及當前尚未引起行業足夠重視，但未來市場前景廣闊、代表今后技術發展趨勢的部分前瞻性技術也納入《目錄》，如正滲透、生態修復、二氧化碳捕集和封存技術裝備等。
近年來，我國環保裝備快速發展，產業技術水平明顯提升。自2011年以來，環保裝備制造業保持了年均20%以上的增速，2013年全行業總產值3600億元左右。在科技研發、新產品推廣、重大裝備制造及應用等領域都取得了重大進展。例如：2011版《目錄》中，列入研發類共72項，此次修訂后，仍保留在研發類的只有2項，其余均轉入或合并到應用、推廣類，說明新產品、新技術得到了良好的推廣應用，也驗證了《目錄》有明顯的導向作用。
“當前我國環保裝備產業的總體供給水平尚處于可滿足現實需求的一般水平上，前沿技術研發不夠，先進環保技術裝備的市場占有率仍在10%以下，造成環境工程投資成本和運行費用偏高，而且運行不穩定。”該負責人介紹說，從進出口情況看，國產裝備出口始終處于起步階段，而且集中在中低端產品，整體國際競爭力不強。反觀國外，環保產業發達國家已經完成了技術裝備的原始積累，高科技與環保產業的融合成為主流趨勢，產業發展模式是提供整體解決方案，輸出技術，提供核心關鍵設備和零部件，產業利潤率遠遠高于國內。
據介紹，2011年版目錄主要的思路是通過研發來提升產業的科技含量，最后公布的目錄中開發類有72項，占比為67%，就證明了這一點。但是由于缺乏來自用戶群體最直接的環境需求，目錄的高技術裝備針對某些治污領域顯得高高在上，很難落地，效果打了折扣。因此，今年《目錄》注入了環境需求的引擎，把科技引導、產業化發展和供需對接結合起來，將使科技研發-示范應用-產業化-推廣應用的良性循環貫穿整個產業鏈，迅速提升行業的整體競爭力。
摘自《經濟日報》
