引導制造企業轉向環保裝備
工業和信息化部、科技部、環境保護部日前發布《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄(2014年版)》，包括107項技術裝備，涵蓋大氣污染防治、水污染防治等8個領域。“這將指導用戶單位積極采購目錄所列技術裝備，提高先進環保技術裝備的市場占有率，并引導社會資金和裝備制造企業轉向環保，打造一批行業龍頭企業。”工業和信息化部節能與綜合利用司相關負責人表示。
該負責人介紹說：“與此前的2011年版《目錄》相比，此次2014年版《目錄》新增了這幾年新研制的治理效果明顯提升、資源綜合利用程度顯著提高、具有明顯節能降耗與協同處理效果的先進環保技術裝備，可以說技術更先進，并具有一定前瞻性。”
比如，在技術參數選擇上，小部分技術裝備以當前排放標準為依據，大部分技術裝備的性能都高于排放限值。尤其是針對當前霧霾、土壤和地下水修復、污泥等突出的環境污染問題，以及當前尚未引起行業足夠重視但未來市場前景廣闊、代表今后技術發展趨勢的部分前瞻性技術也納入2014年版《目錄》，如正滲透、生態修復、二氧化碳捕集和封存技術裝備等。
近年來，我國環保裝備快速發展，產業技術水平明顯提升。自2011年以來，環保裝備制造業保持了年均20%以上的增速，2013年全行業總產值達到3600億元左右，在科技研發、新產品推廣、重大裝備制造及應用等領域都取得了重大進展。例如2011年版《目錄》中，列入研發類共72項，此次修訂后，仍保留在研發類的只有2項，其余均轉入或合并到應用、推廣類，說明新產品、新技術得到了良好的推廣應用，也驗證了《目錄》有明顯的導向作用。
“當前我國環保裝備產業的總體供給水平尚處于可滿足現實需求的一般水平上，前沿技術研發不夠，先進環保技術裝備的市場占有率仍在10%以下，造成環境工程投資成本和運行費用偏高，而且運行不穩定。”該負責人介紹說，從進出口情況看，國產裝備出口始終處于起步階段，而且產品集中在中低端，整體國際競爭力不強。反觀國外，環保產業發達國家已經完成了技術裝備的原始積累，高科技與環保產業的融合成為主流趨勢，產業發展模式是提供整體解決方案，輸出技術，提供核心關鍵設備和零部件，產業利潤率遠遠高于我國。
據介紹，2011年版《目錄》主要的思路是通過研發來提升產業的科技含量，其中開發類有72項，占比為67%。但是由于缺乏來自用戶群體最直接的環境需求，2011年版《目錄》的高技術裝備針對某些治污領域顯得高高在上，很難落地，效果打了折扣。因此，2014年版《目錄》注入了環境需求的引擎，把科技引導、產業化發展和供需對接結合起來，將使“科技研發—示范應用—產業化—推廣應用”的良性循環貫穿整個產業鏈，迅速提升行業的整體競爭力。黃鑫
摘自《中國高新技術產業導報》
