新常態(tài)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)意味著什么？會(huì)帶來怎樣的新機(jī)遇？是近期國內(nèi)外廣泛關(guān)注和議論的熱門話題。
前不久，習(xí)近平總書記在河南考察工作時(shí)指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”新常態(tài)，揭示了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新變化、新特點(diǎn)。轉(zhuǎn)入新常態(tài)，不僅意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將基本告別傳統(tǒng)粗放增長(zhǎng)模式，增長(zhǎng)速度“下臺(tái)階”；更意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)趨勢(shì)性新變化、增長(zhǎng)動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換、改革開放進(jìn)入新階段、發(fā)展質(zhì)量“上臺(tái)階”，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更多不同以往的新機(jī)遇。
其一，城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇。目前我國部分特大城市主城區(qū)人口壓力偏大、“城市病”問題突出，中小城市集聚產(chǎn)業(yè)和人口不足問題并存，城鎮(zhèn)化已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。順應(yīng)新常態(tài)下城鎮(zhèn)化發(fā)展的新要求，推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，會(huì)使城鎮(zhèn)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、消費(fèi)潛力不斷釋放，也會(huì)帶來城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住宅建設(shè)等巨大投資需求，更會(huì)助推生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)在空間上的優(yōu)化配置，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大引擎。
其二，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新機(jī)遇。與發(fā)達(dá)國家相比，我國工業(yè)增加值率還比較低，未來一段時(shí)期是我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快提速的新時(shí)期。從近期數(shù)據(jù)看，我國主要產(chǎn)業(yè)淘汰落后、改造升級(jí)正在出現(xiàn)積極變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年鋼鐵行業(yè)投資下降8.4%，粗鋼、水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)不足4%，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)同比增長(zhǎng)都在12%左右。產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，帶來了勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值的提高，使得各行各業(yè)面臨新的“洗牌”機(jī)遇，將大大提高我國在全球價(jià)值鏈中的位置。
其三，消費(fèi)升級(jí)的新機(jī)遇。在新常態(tài)下，整個(gè)社會(huì)消費(fèi)正在加速從生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向享受型消費(fèi)、發(fā)展型消費(fèi)，信息消費(fèi)、休閑旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健上的比重將大幅上升。不止于此，消費(fèi)的形式也在悄然“升級(jí)”，更多地從“線下”走到“線上”。消費(fèi)升級(jí)將給行業(yè)、企業(yè)帶來重大機(jī)遇。如果措施得當(dāng)，還會(huì)從供給方面對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)形成巨大拉動(dòng)。
其四，科技創(chuàng)新的新機(jī)遇。我國科技發(fā)展在一些重要領(lǐng)域已躋身世界先進(jìn)行列，某些領(lǐng)域也正由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，到了完全可以依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的嶄新時(shí)期。抓住這個(gè)機(jī)遇，勢(shì)必能給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添前所未有的強(qiáng)勁動(dòng)力。
新常態(tài)，新機(jī)遇。總的看，新常態(tài)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響是正面、積極的。面對(duì)新常態(tài)，關(guān)鍵在于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)全面深化改革，以改革清除制約新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)和科技創(chuàng)新等的體制機(jī)制“藩籬”，主動(dòng)適應(yīng)新變化，加快打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。只有這樣，才能抓住新機(jī)遇、掌握主動(dòng)權(quán)，為新常態(tài)下形成全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2014年8月25日
